国有企业管理人员处分条例是由本单位相关部门履行吗，国有企业人员处分暂行规定

国有企业管理人员处分条例是由本单位相关部门履行吗，国有企业人员处分暂行规定

《国有企业管理人员处分条例》及其相关规定介绍

在国有企业管理的广阔领域中，为了规范管理人员行为、强化监督机制，国家出台了一系列法律法规。其中，《国有企业管理人员处分条例》（以下简称《条例》）作为首部专门针对国有企业管理人员的规范性法律文件，自2024年9月1日起施行，填补了以往在国有企业管理人员处分方面的系统性规范空白。本文旨在介绍《条例》的相关内容，并简要提及《国有企业人员处分暂行规定》（以下简称《暂行规定》）的背景，以期为大众提供一份全面而准确的知识指南。

《国有企业管理人员处分条例》的出台与实施

《条例》经2024年4月26日国务院第31次常务会议通过，并于2024年9月1日正式生效。该条例共7章52条，详细规定了立法目的、适用范围、基本原则、职责分工、处分的种类和适用、违法行为及其适用的处分等内容。立法目的明确为“规范对国有企业管理人员的处分，加强对国有企业管理人员的监督”，体现了国家对国有企业管理人员行为规范的高度重视。

适用范围与适用对象

关于适用范围，《条例》第二条详细列举了国有企业管理人员的范畴，包括在国有独资、全资公司、企业中履行组织、领导、管理、监督等职责的人员；经党组织或者国家机关、国有独资、全资公司、企业、事业单位提名、推荐、任命、批准等，在国有控股、参股公司及其分支机构中履行相应职责的人员；以及经国家出资企业中负有管理、监督国有资产职责的组织批准或研究决定，代表其在国有控股、参股公司及其分支机构中从事相关工作的人员。这一界定确保了《条例》的广泛适用性和针对性。

处分的种类与适用原则

《条例》第七条明确了处分的种类，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。处分期间根据种类不同分别为6个月至24个月不等。在适用原则上，《条例》坚持中国共产党的领导，遵循党管干部原则，同时强调公正公平、宽严相济、惩戒与教育相结合、法治原则等。这些原则确保了处分工作的公正性、合理性和有效性。

违法行为的认定与处分

《条例》第三章详细列举了51种具体违法行为类型及其适用的处分。例如，散布有损社会主义基本经济制度言论、拒不执行国有企业改革发展和党的建设有关决策部署等行为，将受到不同程度的处分。此外，《条例》还规定了单位违法和集体决定违法的法律后果，以及对负有责任的领导人员和直接责任人员的处理措施。这些规定为国有企业管理人员划定了行为红线，有助于维护国有企业健康稳定发展。

《国有企业人员处分暂行规定》的背景

在《条例》出台之前，我国已有《国有企业人员处分暂行规定》等相关文件对国有企业管理人员处分工作进行指导。这些暂行规定在一定程度上规范了国有企业管理人员行为，但随着时代的发展和国有企业改革的深入，其局限性和不足日益显现。《条例》的出台正是在此背景下应运而生，旨在进一步完善国有企业管理人员处分制度

对《国有企业管理人员处分条例》的几点理解 (一)

贡献者回答对《国有企业管理人员处分条例》的理解如下：

一、适用范围广泛 该条例明确适用于国有独资、全资及控股企业的所有管理人员，这包括但不限于高级管理层、领导班子成员、中层和基层管理者，以及特定岗位上的工作人员，例如会计和采购人员。这一广泛的适用范围确保了处罚的全面性和一致性。

二、效力等级较高 作为国务院2023年的立法项目，该条例的效力高于下级规章，如国务院办公厅和国资委的相关规定。这意味着国有企业集团有权对子企业的违规行为进行处分，体现了层级管理和责任追究的原则。

三、细化廉洁从业和依法履职要求 条例针对国有企业管理人员的廉洁从业和依法履职进行了细化规定，强调了管理人员不得散布危害国家经济制度的言论。同时，也纳入了国企改革中的硬性要求，如三重一大制度和“十不准”等，以确保管理人员能够严格遵守相关规定。

四、规定明确的处分程序 条例规定了详细的处分程序，包括立案调查、证据收集、听取申述、作出决定等环节，以确保处分决定的公正性和公平性。同时，对复核、申诉和法律责任也做了详细规定，以保护被处分人的权益并维护法律程序的严谨性。

五、强化监督管理和促进健康发展 总的来说，《国有企业管理人员处分条例》的制定旨在强化对国有企业的监督管理，促进管理人员的廉洁从业和依法行政。这一条例为维护国有企业稳定和健康发展提供了明确的法律依据，有助于推动国有企业的持续健康发展。

国有企业人员处分有哪些规定 (二)

贡献者回答法律分析：目前，对国有企业人员进行处分的法律依据是《事业单位工作人员处分暂行规定》。

法律依据：《事业单位工作人员处分暂行规定》

第一条 为严肃事业单位纪律，规范事业单位工作人员行为，保证事业单位及其工作人员依法履行职责，制定本规定。

第二条 事业单位工作人员违法违纪，应当承担纪律责任的，依照本规定给予处分。对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员给予处分，参照《行政机关公务员处分条例》的有关规定办理。对行政机关任命的事业单位工作人员，法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中不参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员，国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的事业单位工作人员给予处分，适用本规定；但监察机关对上述人员违法违纪行为进行调查处理的程序和作出处分决定的权限，以及作为监察对象的事业单位工作人员对处分决定不服向监察机关提出申诉的，依照《中华人民共和国行政监察法》及其实施条例办理。

国有企业管理人员处分条例主要规定哪些内容 (三)

贡献者回答《国有企业管理人员处分条例》主要规定了国有企业管理人员处分的立法目的、适用范围、处分种类和适用、违法行为及其处分等内容。 该条例的制定旨在规范对国有企业管理人员的处分，加强对国有企业管理人员的监督，推动国有企业高质量发展。它明确了国有企业管理人员是指国家出资企业中的特定公职人员，包括在国有独资、全资公司、企业中以及国有控股、参股公司及其分支机构中履行组织、领导、管理、监督等职责的人员。这一界定为条例的适用范围提供了清晰边界。

条例详细规定了处分的种类和适用情况，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种处分，并明确了每种处分的期间。对于国有企业管理人员同时有两个需要给予处分的违法行为的，条例规定了并罚原则，确保违法行为的全面追责。此外，条例还明确了单位违法和集体决定违法的法律后果，以及对从轻、减轻或从重给予处分的具体情形，体现了处分工作的公正性、合理性和灵活性。 在违法行为及其处分方面，条例列举了多种具体违法行为类型及其适用的处分，涵盖了违反政治要求、组织程序、廉洁要求、薪酬管理制度、违规从事或者参与营利性活动等多个方面。这些规定为国有企业管理人员划定了行为红线，有助于预防和减少违纪违法行为的发生。同时，条例还强调了对国有企业管理人员的教育、管理和监督，要求任免机关、单位加强相关工作，推动国有企业管理人员队伍的建设和提升。

总的来说，《国有企业管理人员处分条例》是一部全面规范国有企业管理人员处分工作的行政法规，它的实施将有助于加强对国有企业管理人员的监督和管理，推动国有企业高质量发展。

重要时政解读（21）国有企业管理人员处分条例 (四)

贡献者回答《国有企业管理人员处分条例》解读如下：

发布与施行时间：

该条例于2024年4月26日由国务院第31次常务会议通过。自同年9月1日起施行。

主要内容与处分种类：

条例内容与《公职人员政务处分条例》相似，可视为针对国企管理人员的“公职人员处分条例”。处分种类包括：警告、记过、记大过、降级、撤职和开除。处分期间分别为：6个月、12个月、18个月和24个月。

国有企业管理人员定义：

包括在国有独资、全资公司、企业中履行组织、领导、管理、监督职责的人员。经党组织、国家机关提名、推荐、任命、批准等，在国有控股、参股公司及其分支机构中履行相应职责的人员。经国家出资企业批准或研究决定，在国有控股、参股公司及其分支机构中从事相应工作的人员。定义关键在于：“领导”、“代表国家进入国企”和“代表国有资产进入国企”。

保护原则与激励措施：

强调保护国有企业管理人员积极性的原则。落实“三个区分开来”：区分改革探索中的失误与故意违纪，区分个人责任与集体决策，区分主观动机与客观后果，以激励干部敢于担当、积极作为。

处分原则与适用：

处分原则：公正公平、宽严相济，以事实为依据，以法律为准绳。处分适用：对在推进国企改革中出现的失误错误给予从轻或减轻处分。

处分程序与氛围营造：

处分程序：规定及时澄清不实举报和不良影响。氛围营造：强调尊重激励与监督约束并重。

总结：该条例旨在通过明确的处分规定和保护措施，既规范国有企业管理人员的行为，又鼓励其积极投身于国企改革和发展。对于国考考生而言，加强对该条例的学习和理解具有重要意义。

详解《国有企业管理人员处分条例》 (五)

贡献者回答《国有企业管理人员处分条例》详解如下：

一、立法目的与适用范围 立法目的：规范对国有企业管理人员的处分，加强对管理人员的监督。 适用范围：适用于在国有独资、全资公司、企业中履行组织、领导、管理、监督职责的人员，以及在国有控股、参股公司及其分支机构中履行相应职责的人员。

二、基本原则与职责分工 基本原则：包括党管干部原则、公正公平原则、宽严相济原则、法治原则等。 职责分工：任免机关、单位负责教育、管理、监督国有企业管理人员，整合优化监督资源，推动监督机制的系统性、针对性、有效性。

三、处分的种类与适用 处分种类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 处分适用：处分决定自作出之日起生效，处分期自处分决定生效之日起计算。并罚原则规定了国有企业管理人员同时违法需分别确定处分，不同种类处分按最重执行，相同种类处分按一定比例确定处分期，最长不得超过48个月。

四、违法行为及其适用的处分 条例详细列举了51种具体违法行为类型和适用的处分，包括但不限于散布有损社会主义基本经济制度言论、拒绝执行有关决策部署、损害国家安全和国家利益、利用职务便利侵吞挪用财物、索取他人财物、行贿、利用职权谋取私利、纵容特定关系人谋利、集体私分国有资产、违反规定发放工资、公款旅游等行为。

五、处分的程序与复核申诉 处分程序：条例规定了处分的申请、调查、决定、执行等程序，确保处分的公正性和合法性。 复核申诉：规定了对处分决定的复核、申诉权利及程序，保障国有企业管理人员的合法权益。

六、法律责任 条例明确了任免机关、单位及其工作人员、有关机关、单位、组织或人员、利用举报等方式歪曲捏造事实的法律责任，确保条例的严肃性和权威性。

七、实施意义 《国有企业管理人员处分条例》的实施旨在加强对国有企业管理人员的监督和管理，维护国家利益和国有企业利益，促进国有企业健康发展。该条例的出台为国有企业管理人员的纪律处分提供了明确的法律依据，有助于规范国有企业管理人员的行为，提高国有企业管理水平和经济效益。

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