中华人民共和国土地管理法实施条例第二十六条怎么解释 (一)

中华人民共和国土地管理法实施条例第二十六条怎么解释

贡献者回答意思是按照征地补偿的规定，补偿费归村组所有（集体共有），可以分也可以不分，附属设施和青苗补偿补给个人，大部分土地补偿费和地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗都是归承包户所有的。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。

扩展资料:

征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告。

被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。

征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。

征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。

2021年中华人民共和国土地管理法实施条例 (二)

贡献者回答法律主观：

《中华人民共和国 土地管理法 》于1986年6月25日经第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过，1987年1月1日实施。此后，该法又经过了三次修改。第一次修正：1988年4月12日，第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《宪法修正案》规定：“ 土地使用权 可以依照法律的规定转让”。1988年12月23日，第七届全国人大常委会第五次会议根据宪法修正案对《中华人民共和国土地管理法》做了相应的修改，规定：“国有土地和集体所有土地使用权可以依法转让；国家依法实行国有土地有偿使用制度”。这些规定为国有土地进入市场奠定了法律基础。第二次修订：为适应市场经济体制下严格保护耕地的需要，1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议对《中华人民共和国土地管理法》进行了全面修订，明确规定：国家依法实行国有土地有偿使用制度。建设单位使用国有土地，应当以有偿使用方式取得。修订后的该法于1999年1月1日正式施行。第三次修正：根据2004年3月4日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《宪法修正案》第二十条关于“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”的规定，2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议对《中华人民共和国土地管理法》进行了第三次修正，规定：“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿”。第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括 土地补偿费 、 安置补助费 以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过 土地被征收 前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

中华人民共和国土地管理法实施条例详细内容 (三)

贡献者回答中华人民共和国土地管理法实施条例详细规定了土地的所有权、使用权、规划管理、耕地保护、建设用地使用以及相关法律责任。条例自1999年1月1日起实施，以1998年国务院令第256号发布，并根据2011年决定进行修订。 第一章总则规定，条例基于《土地管理法》制定，明确了土地所有权和使用权的范围，如城市市区的土地、依法征收的土地等。国家实行土地登记发证制度，确保土地权属清晰，登记资料可公开查询。

第二章详细列出了集体土地和个人依法使用的国有土地的登记程序，包括集体土地所有权证书和集体土地使用权证书的核发，以及中央国家机关土地使用权的登记发证规定。土地使用权变更和注销也有明确规定。 第三章着重于土地利用总体规划，包括国家级、省级、市级及乡级规划的编制、批准和调整。各级政府须严格执行土地利用年度计划，对农用地转用、耕地保有量等进行管理。

第四章强调耕地保护，规定了在城市和村庄建设占用耕地的开垦规定，以及禁止在禁止开垦区内开发土地。同时，对土地整理和土地等级评定进行了详细规定。 第五章针对建设用地使用，明确了农用地转为建设用地的条件和审批流程，以及建设项目用地预审和供地程序。建设单位需依法申请建设用地，根据项目规模分期办理审批手续。

第六章涉及土地管理的监督和检查，包括土地管理监督检查人员的资格要求和土地行政主管部门的执法权力。第七章则明确了违反条例的各种法律责任，如违规开垦、非法占用土地的处罚等。 最后，第八章附则明确了条例的施行日期和废止旧条例的条款。

扩展资料

《中华人民共和国土地管理法实施条例》是根据《中华人民共和国土地管理法》制定的条例。明确指出国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

2020年黑龙江土地管理法实施细则(全文) (四)

贡献者回答第一章 总则 第一条 为了维护土地公有制，切实保护耕地，合理开发利用土地资源，根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)，结合我省实际情况，制定本条例。

第二条 本条例适用于我省行政区域内一切土地。

凡属土地所有权、使用权的确定和变更，土地调查、登记和统计，土地保护、利用和规划，土地征用和拨用，改变土地用途，以及土地所有权、使用权争议的处理，必须执行本条例。

第三条 省、市(行署)、县(区)人民政府土地管理部门统一管理本行政区域内的土地，负责《土地管理法》和本条例的实施以及城乡地政管理工作。

乡(镇)人民政府负责本行政区域内的土地管理工作，由县级人民政府委派土地助理员负责日常工作。

第四条 省人民政府土地管理部门可以根据需要，在省国营农场总局、森林工业总局及其管理局，设置土地管理派出机构或派驻土地管理人员，其职责由省土地管理部门确定。

第二章 土地的所有权和使用权 第五条 下列土地属于全民所有即国家所有：

(一)城市市区的土地;

(二)国家建设依法征用的土地;

(三)国家拨给机关、国营企业事业单位、部队使用的土地;

(四)国家拨给农民集体经济组织和个人使用的国有土地;

(五)未经划拨的荒山、荒地等土地，以及其它依照法律规定属于国家所有的土地。

国家所有的土地，用地单位只有使用权。

第六条 下列土地属于劳动群众集体所有：

(一)依照法律规定，属于村农民集体经济组织所有的土地;

(二)村农民集体所有的土地，已经分别属于村内两个农业集体经济组织的，可以属于各该农业集体经济组织的农民集体所有;

(三)经县(市)人民政府确认的乡(镇)企业集体所有的土地。

第七条 城乡一切用地单位必须向所在市、县人民政府土地管理部门办理土地登记，经县人民政府批准，由所在市、县人民政府颁发土地证，确认国有土地的使用权和集体土地的所有权。本条例颁布前，县人民政府颁发的土地证继续有效。

经确认的土地所有权、使用权受法律保护。

任何单位和个人不得侵占、买卖、出租或者以其它形式非法转让土地。

第八条 县级人民政府土地管理部门，应根据国家的统一规定，做好土地调查、土地登记和统计，建立健全地籍管理制度，编制土地统计年报。

第九条 土地所有权、使用权的争议，由当事人协商解决，协商不成的，按下列规定处理：

(一)城市和乡村非农业建设用地的土地所有权、使用权争议，由市、县人民政府处理;

(二)农、林、牧、渔业生产用地的土地所有权、使用权争议，乡(镇)所属单位间的，由乡(镇)人民政府处理;县(市)所属单位间的，由县(市)人民政府处理;市(行署)行政区域内县(市)间或者县(市)与市(行署)所属单位间的，由市人民政府(行署)处理;市(行署)间或者县(市)与省所属单位间的，由省人民政府处理;

(三)在土地所有权或使用权争议解决以前，任何一方不得改变土地现状或破坏土地上的附着物。

第三章 土地的利用和保护 第十条 县人民政府组织土地管理部门和有关部门，编制土地利用总体规划，报上级人民政府批准执行。

在城市规划区内，土地利用应符合城市规划。

各部门、各用地单位的土地利用规划，应符合土地利用总体规划。

第十一条 省辖市及县级市人民政府应划定菜田保护区，报省人民政府批准执行。划入保护区的菜田，非经省人民政府批准，一律不准改作它用。

经批准使用郊区菜田的建设单位，按照国家和省的有关规定，向市人民政府土地管理部门缴纳新菜田开发建设基金。

第十二条 因国家建设或农、林、牧、渔业基本建设，需要在一定区域内调整有关单位土地使用范围的，应由土地管理部门组织有关单位制定该区域调整土地的规划方案，经县人民政府批准后实施。

第十三条 各类自然保护区、历史文物保护区、风景名胜区、疗养区的土地使用范围，均应按有关规定，由主管部门提出申请，经土地管理部门审核，报县人民政府批准;在上述各区内进行各项基本建设，需要使用土地的，必须按本条例第四章有关规定，履行土地审批手续。

保护区内现有生产、建设等用地单位，在土地资源开发利用上的权利和义务，由省人民政府依照有关法规确定。

第十四条 未经划拨使用的荒山、荒地等土地，均属国有储备土地，由所在市、县人民政府土地管理部门负责保护和管理。

使用国有储备土地从事农、林、牧、渔业生产的，需向市、县人民政府土地管理部门提交土地规划方案和有关证明文件。面积在五百亩以下的，由县(市)人民政府批准;五百亩至一千亩的，由市人民政府(行署)批准;一千亩的，由省人民政府批准。

使用国营林业局、国营林场范围内的荒地进行农、牧业生产的，应经所在市、县人民政府审核，附林业主管部门意见，报省人民政府批准。

第十五条 十五度的坡地，沙荒地，县人民政府划定的江河行洪区和水库、涝区上游的水土保持区，以及堤防、闸坝等水利工程保护用地，禁止开荒;禁止开垦草原和围湖垦殖。

第十六条 占用耕地造林、修建鱼池和退耕还林、还牧、还湖的，须经当地土地管理部门和有关部门共同审核，报市、县人民政府批准。

第十七条 使用水域范围内土地、变更水域范围内土地所有权、使用权的，应由市、县水利和渔业行政主管部门提出审核意见，按本条例规定办理土地审批手续。

第十八条 因开发地下资源，使地面塌陷，造成损失的，由开发单位负责赔偿和复垦、填复、整修。

第十九条 兴办砖、瓦、砂、石、土场，能利用荒山、荒地的，不得占用耕地。办场单位和个人在开采前，必须把表土层剥离堆放好，采后负责平整土地，或向市、县土地管理部门缴纳土地平整费，由县(市)负责恢复利用。采金用地也应按规定办理。

第二十条 各级人民政府审批占用耕地，应严格执行国家和省下达的年度非农业建设和农业结构调整占用耕地的控制指标。

第二十一条 县人民政府土地管理部门，根据省人民政府的规定，可向用地单位和个人，征收土地管理费，纳入预算外资金管理。

第二十二条 土地管理人员凭省土地管理部门颁发的《黑龙江省土地管理监察证》，有权对行政区域内的用地进行检查，有权制止非法占地和破坏土地资源的行为。被检查的单位和个人，必须如实提供情况和资料，不得阻挠。

第四章 国家建设征用、拨用土地

第二十三条 申请征用、拨用土地的建设单位，应向所在市、县人民政府土地管理部门提出用地申请和经批准的计划任务书以及其它批准文件。

申请征用、拨用城市规划区内的土地，应附城市规划部门的审核意见。

临时抢险、防洪等紧地，可先行占地施工，随后补办用地手续。

第二十四条 经县人民政府批准的建设用地，土地所在市、县土地管理部门应在接到批准文件三十天内，组织有关单位落实土地补偿安置等事宜，现场测定用地界线，划拨土地。被征用、拨用土地单位必须按期移交土地，不得阻挠。

第二十五条 征用、拨用土地的审批权限：

(一)征用耕地三亩以下，其它土地十亩以下的，由县(市)人民政府批准。每项工程批准土地的总数不准超过十亩;

(二)征用耕地三亩、二十亩以下，其他土地十亩，一百亩以下的，由县(市)人民政府审核，报市人民政府批准。每项工程批准土地的总数不准超过一百亩;

(三)征用耕地二十亩、一千亩以下，其它土地一百亩、二千亩以下的，由市、县人民政府审核，报省人民政府批准。每项工程批准土地的总数不准超过二千亩;

(四)征用耕地一千亩，其它土地二千亩的，经省人民政府审核，报国务院批准。

行政公署可代省人民政府按省辖市人民政府征用、拨用土地的审批权限，批准建设用地。

各级人民政府土地管理部门承办用地审批的时间，从申报之日起不得超过三十天;情况复杂的建设项目，不得超过六十天。

第二十六条 国家建设征用土地，由用地单位支付土地补偿费。土地补偿费标准：

(一)征用耕地、园地，为被征用前三年平均年产值的五至六倍;

(二)征用集体耕地而用国有荒地调剂的，为被征用前三年平均年产值的三倍;

(三)征用草原、苇塘，为被征用前三年平均年产值的四倍;

(四)征用鱼池，为被征用前三年平均年产值的三倍;

(五)征用林地，为全村耕地前三年平均年产值的三倍;

(六)征用宅基地，为全村耕地前三年平均年产值的二倍;

(七)对被征用土地上的房屋、水井、渠道等生产、生活设施和青苗，根据实际情况和有关规定给予补偿。

第二十七条 国家建设征用土地，用地单位除支付土地补偿费外，还应支付安置补助费。

征用耕地的安置补助费，按《土地管理法》规定执行。

征用园地、鱼池的安置补助费，按需要安置的农业人口计算，每一需要安置的农业人口的安置补助费标准，为被征用前三年平均每亩年产值的二倍。

征用宅基地和荒山、荒地，不支付安置补助费。

第二十八条 国家建设使用国有荒山、荒地等土地的，无偿划拨。

拨用其他单位使用的国有耕地，用地单位应按拨地前三年平均年产值的四至五倍支付土地补偿费，或由用地单位负责安置需要安置的农业人口。

拨用其它单位使用的国有园地、林地、草原、水面等有收益的土地，应参照第二十六条的规定标准给予补偿;需要搬迁的，建设单位应负责搬迁。

第二十九条 各类土地年产值的标准，由市、县人民政府确定，报省人民政府土地管理部门备案。

第三十条 因国家建设征用土地，对被占地农户或劳动力，通过下列途径进行安置：

(一)被占地单位用机动土地予以调剂;

(二)用土地补偿费，安置补助费资助被占地农户发展生产;

(三)由市、县(区)土地管理部门和乡(镇)人民政府组织被占地单位、用地单位和有关单位，通过发展农副业生产和举办乡(镇)村企业加以安置;安置不完的，可以安排符合条件的人员到用地单位或者集体所有制单位、全民所有制单位就业，并将相应的安置补助费转给安置人员的单位。

第五章 城市和乡村建设用地 第三十一条 城乡各项建设，必须严格执行经人民政府批准的建设规划，合理布局，节约用地。不符合规划或者没有规划批件的建设项目，不予审批土地。

第三十二条 使用城市建成区土地进行建设的单位和个人应向土地管理部门提出申请，报市、县人民政府批准。

第三十三条 乡村居民点建设，应按合理布局、节约用地的原则，制定总体规划和建设规划，经县(市)人民政府批准执行。

城市规划区内的乡村居民点建设规划，应经市人民政府批准。

第三十四条 农村居民新建住宅的宅基地，每户不得超过三百五十平方米。

城市近郊和乡(镇)政府所在地以及省属农、林、牧、渔场场部的宅基地，每户不得超过二百五十平方米。

现有宅基地超过上述标准的，应根据乡村建设规划，逐步进行调整。调整前，不准在超过标准的宅基地上建永久性建筑物。

第三十五条 农村居民申请使用村内空闲宅基地和其他废弃地建设住宅的，经村民委员会审核，报乡(镇)人民政府批准;申请使用耕地建设住宅的，应经村民委员会和乡(镇)人民政府审核，报县级人民政府批准。

第三十六条 乡(镇)村企业建设使用土地的，应持县级人民政府主管部门批件和其它有关文件，经乡(镇)人民政府审核，向县级人民政府土地管理部门提出申请，参照本条例第二十五条、第二十六条、第二十七条规定办理。

第三十七条 乡村居民点的公共设施、公益事业建设使用土地的，应由主办单位提出用地申请，经乡(镇)人民政府审核，报县人民政府批准。占用其它单位土地的，应给予土地补偿或调剂土地。

第三十八条 农村专业户进行生产、经营设施建设，需要在宅基地以外使用耕地的，由本人申请，经村民委员会和乡(镇)人民政府审核，报县(市)人民政府批准;占用非耕地的，由乡(镇)人民政府批准。

占用农户承包使用的土地，可与承包户协商，用串换土地等办法解决。

经批准使用的专业户用地，必须按批准的用途使用，不准改作它用。

第三十九条 农民进城从事生产、经营，需要使用土地的，参照本条例第二十三条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第三十二条规定办理。

第四十条 城市居民买卖房屋，应在成交后的三十天内，到市、县人民政府土地管理部门办理土地使用权变更手续;农村居民买卖房屋的，应到乡(镇)人民政府办理土地使用权变更手续。

农村居民出卖或出租房屋后，再申请宅基地的，不予批准。

第六章 法律责任 第四十一条 违反本条例第七条规定，侵犯土地所有权或使用权的，责令停止侵犯，赔偿损失;买卖、出租或以其他形式非法转让土地的，没收非法所得，限期拆除或没收新建的建筑物和其他设施，并对当事人处以二百元、一千元以下的罚款。

第四十二条 违反本条例第九条规定，不执行对土地争议的处理决定，或在土地争议解决以前，改变土地现状或破坏土地上的附着物，责令退出非法占用土地，并赔偿经济损失。对直接责任者处以一百元至五百元的罚款。

第四十三条 违反本条例第十一条、第十四条、第二十条、第二十五条、第三十二条，无权批准征用、使用土地的，超越批准权限或化整为零批准占用土地的，批准文件无效，对非法批准占用土地的单位主管人员，由其所在单位或上级机关给予行政处分。

第四十四条 违反本条例第十四条、第十六条、第十七条、第二十五条、第三十二条、第三十六条规定，未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，责令退还土地，限期拆除或没收建筑物和其他设施，并处每亩五十元至五百元的罚款;对非法占地单位的主管人员，由其所在单位或上级机关给予行政处分。

第四十五条 违反本条例第十五条、第十八条规定，使土地资源受到破坏的，责令限期治理;限期内不治理的，必须缴纳治理费，并处每亩一百元至五百元的罚款。

第四十六条 违反本条例第十九条规定，未经批准乱挖砂、石、土的，责令恢复土地原状，退还所占土地，并处每亩五百元至二千元的罚款;采后不平整土地，也不交纳平整费的，责令限期平整土地，并处每亩三百元至一千元的罚款。

第四十七条 违反本条例第二十二条规定的，对被检查的个人和单位，分别处以五元和五十元的罚款。

第四十八条 违反本条例第二十四条、第二十六条、第二十七条、第二十八条规定，借征用、拨用土地，向建设单位索取额外财物或不按期拨交土地的，应退还非法所得，限期拨出土地。

第四十九条 违反本条例第三十一条规定的，批准用地文件无效，并对批准用地的主管人员给予行政处分。

第五十条 违反本条例第三十二条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条规定的，责令退还非法占用的土地，限期拆除或没收房屋和设施。

国家工作人员利用职权，非法占用土地建住宅的，除按上款规定处理外，并由其所在单位或上级机关给予行政处分。

第五十一条 违反本条例第四十条规定，买卖房屋后，对买方不按期办理土地使用权变更手续的，处以每一百平方米土地每日一元的罚款。

第五十二条 本条例的各项罚款，均应按照国家有关规定，交同级财政。

第五十三条 本条例规定的行政、经济处罚，由县级人民政府土地管理部门决定;对违反本条例第三十五条规定的行政、经济处罚，由乡级人民政府决定。

第五十四条 对参与非法占地活动的国家工作人员、企事业单位职工和农村基层干部需要给予行政处分的，由县级人民政府土地管理部门提出建议，由主管部门处理。

第五十五条 土地管理部门的工作人员，利用职权，循私舞弊，接受贿赂的，应根据情节轻重，给予行政处分，直至追究刑事责任。

第五十六条 违反本条例的当事人对行政、经济处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起三十天内，向人民法院起诉;期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关提请人民法院强制执行。

违反本条例规定，情节严重，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第七章 附则 第五十七条 本条例自1987年11月1日起施行。

第五十八条 过去省内有关土地管理的规定，与本条例有抵触的，按本条例执行。黑龙江省第五届人大常委会第十次会议通过的《黑龙江省土地管理暂行条例》和黑龙江省第五届人大常委会第十六次会议通过的《黑龙江省土地管理暂行条例补充规定》停止执行。

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土地管理法和土地管理法实施条例有什么区别 (五)

贡献者回答《土地管理法》属于国家大法。是指对国家运用法律和行政的手段对土地财产制度和土地资源的合理利用所进行管理活动予以规范的法律。法律是由全国人大制定的。

《土地管理法实施条例》属于行政法规。土地管理法实施条例是行政机关执行土地管理法的具体行为措施。行政法规是国务院制定的。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订国有土地使用权出让合同后，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。

人天天都会学到一点东西，往往所学到的是发现昨日学到的是错的。从上文的内容，我们可以清楚地了解到土地管理法实施条例。如需更深入了解，可以看看维衡众网的其他内容。