- 1、什么是工期索赔
- 2、项目独立做账如何处理？
- 3、2009年招标师考试真题及答案：案例分析
本文提供以下多个参考答案，希望解决了你的疑问：
什么是工期索赔 (一)
贡献者回答工期索赔指承包人向业主或者分包人向承包人要求延长工期；是由于非承包人责任的原因而导致施工进程延误，要求批准顺延合同工期的索赔。
工期索赔的分析
干扰事件对工期的影响，即工期索赔值可通过关键线路分析法得到。
分析的基本思路为：计算某干扰事件对该作业工作时间的影响增加值，如果该作业处在关键线路上，则增加值为索赔工期。如果该作业处在非关键线路上，则分析该增加值与该作业总时差与自由时差的关系，如果增加值大于工作总时差，则增加值与总时差的差值为索赔的工期；如果增加值小于工作总时差但大于工作自由时差，则不存在工期索赔，但应考虑对紧后工作开始时间产生影响的工程变更费用和工期补偿；如果增加值小于工作自由时差，则不会对工程项目实施产生任何不利影响。
这种考虑干扰后的网络计划又作为新的实施计划，如果有新的干扰事件发生，则在此基础上可进行新一轮分析，提出新的工期索赔。这样在工程实施过程中进度计划是动态的，不断地被调整。而干扰事件引起的工期索赔也可以随之同步进行。
工期索赔的计算
工期索赔一般采用分析法进行计算，首先要确定索赔事件发生对施工活动的影响及引起的变化，然后再分析施工活动变化对总工期的影响。分析法主要依据合同规定的总工期计划、进度计划，以及双方共同认可的对工期修改文件，调整计划和受干扰后实际工程进度记录。如，施工日记、工程进度表等，施工单位应在每个月底以及在于扰事件发生时，分析对比上述资料，以发现工期拖延以及拖延原因，提出有说服力的索赔要求。
常用的计算索赔工期的方法有如下四种：
1)网络分析法。网络分析法是通过分析索赔事件发生前后网络计划工期的差异计算索赔工期的。这是一种科学合理的计算方法，适用于各类工期索赔。
2)对比分析法。对比分析法比较简单，适用于索赔事件仅影响单位工程，或分部分项工程的工期，需由此而计算对总工期的影响，计算公式为：
×原合同总工期
3)劳动生产率降低计算法。在索赔事件干扰正常施工导致劳动生产率降低，而使工期拖延时，可按下面公式计算：
×计划工期
4)简单累加法。在施工过程中，由于恶劣气候、停电、停水及意外风险造成全面停工而导致工期拖延时，可以一一列举各种原因引起的停工天数，累加结果，即可作为索赔天数。应该注意的是由多项索赔事件引起的总工期索赔，最好用网络分析法计算索赔工期。
工期索赔的案例分析
案例一
某工程原合同总价为1000万元，总工期为12个月。现业主指令增加某项附属工程，工程价为90万元。试计算承包商应得到的工期索赔。
工期索赔值为：(月)
参考文献
刘玉明主编.建筑工程管理与实务.机械工业出版社,2010.05
巴晓曼主编.合同员.中国铁道出版社,2010.12
陈宪，陈曙东主编.石油化工工程管理与实务.化学工业出版社,2005
周述发主编.建筑工程造价管理.武汉理工大学出版社,2010.06
项目独立做账如何处理？ (二)
贡献者回答问题比较复杂，不过可以通过相关手册得到答案：
一、新账的建立
二、主要会计科目的设置
三、会计业务的处理
一、 新账的建立
一个项目开工，或者一个企业新建立，都面临着建立新账的问题。建立新账并不难，通常先应当想好会计科目的设置问题。在做凭证的时候应当想好各科目应当怎么设置明细科目级数。是采用辅助核算好，还是直接在会计科目下设置明细科目好。
一般情况下，是如果涉及的往来单位较多，部门较多且稳定或者项目较多的时候，应当采用辅助核算的方式（可以根据各会计科目的实际情况分别采用，并不需要同时具备）。否则，应当直接在会计科目下设置明细科目，简化工作量。通常情况下，公司本部的账（涉及的往来单位很多，项目多，部门也比较多且稳定）采用辅助核算比较合适，而单一的项目账，直接在会计科目下设置明细科目比较好。
根据各公司管理的不同，建筑企业的财务核算及管理分为本部集中管理（集权式，由公司直接编制财务报表）和项目单独管理制（分权式，由公司总部汇总报表）。采用本部集中管理的企业公司就只有一个账套，所有项目的账务都在公司的同一账套中处理，各项目只负责编制项目成本报表并对项目成本进行分析。分权式管理是公司各项目单独开设账套。每个独立的项目都设有单独的银行账号并单独进行相关的账务处理，编制财务会计报表。最后由公司总部汇总各项目的财务报表。
集权式的优点是公司总部可以随时掌握公司各项目的成本情况，并对各项目成本实行实时监控和动态管理，有利于公司加强财务管理。适用于公司本部及附近项目较多的企业。缺点是对外地项目的核算资料可能不及时，不能及时准确地反映公司财务状况；不利于建筑企业的税收筹划。
分权式的优点是减轻了公司总部的核算工作，有利于各项目部及时准确的反映其财务状况，有利于公司的税收筹划。缺点是容易造成项目经理权力过大，滋生腐败。如果项目财务人员不能起好监督作用并在管理中处于强势的话，不利于公司的财务管理。实行分权式要求公司对项目财务人员实行委派制。财务人员由公司考核，但要有相当的权力并能保持良好的职业操守。适用于外地项目较多的施工企业。
不管采用哪种方式，都要注重强化公司和项目的财务管理，要能充分发挥财务部门核算、监督、反映的职能。
二、会计科目的设置及核算内容
建筑施工企业有一定的特殊性，与广大生产型企业有很大的区别。特别是在成本核算和收入的确认上，和产品销售企业有很大的不同。本帖只在此探讨建造合同法准则中规定建筑施工企业的会计业务处理，与生产性企业相同的核算不在此做探讨。
（一）工程施工 相当于生产企业的“生产成本”科目。主要核算各项目成本及毛利。下面设置“合同成本”和“毛利”两个二级明细科目。
1、工程施工-合同成本，核算工程合同成本
在合同成本下，设置以下明细科目
（1）人工费（项目/部门核算） 、（2）材料费（项目/部门核算） 、（3）机械使用费（项目/部门核算）
（4）其他直接费（项目/部门核算） 、（5）分包成本（项目/部门核算） 、（6）间接费用
间接费用下设下列明细科目
管理人员工资（项目/部门核算） 、职工福利费（项目/部门核算） 、固定资产使用费（项目/部门核算） 、低值易耗品摊销（项目/部门核算） 、办公费（项目/部门核算） 、差旅费（项目/部门核算） 、财产保险费（项目/部门核算） 、工程保修费（项目/部门核算） 、排污费（项目/部门核算） 、劳动保护费（项目/部门核算） 、检验试验费（项目/部门核算） 、外单位管理费（项目/部门核算） 、材料整理及零星运费（项目/部门核算） 、材料物资盘亏及毁损（项目/部门核算） 、取暖费（项目/部门核算） 、其他费用（项目/部门核算）
2、工程施工-毛利，核算工程毛利
具体的设置根据企业需要选择，不一定非要设置这些会计科目。特别是间接费用，有些不需要的可以不予以设置。
（二）机械作业 该科目主要是针对建筑企业有单独的设备管理部门为各项目提供设备发生的费用及内部结算的台班的核算。相当于制造待业的“辅助生产成本”科目。有条件的单位，可以针对本公司的设备设置单机核算，准确核算每台大型或者主要设备每个台班的耗用成本。
通常情况下，应当设置以下明细科目：
工资及附加（部门/设备核算） 、燃料及动力（部门/设备核算） 、折旧费（部门/设备核算） 、配件及修理费（部门/设备核算） 、间接费用（部门/设备核算）
（三）应收账款
1、应收工程款（往来单位核算） 核算根据工程进度报表或者结算的应收账款
2、应收销货款（往来单位核算） 核算施工企业应收产品销售货款
3、应收质保金（往来单位核算） 根据合同及结算业主暂扣的工程质保金，最好设置有到期日。
（四）应付账款
1、应付购货款（往来单位核算）核算应付购货款、设备款等。
2、应付分包款（往来单位核算）核算应付分包工程款
3、暂估应付款（往来单位核算）核算暂估入账的款项（包括材料暂估入账及分包工程款的暂估入账）。
4、应付质保金（往来单位核算）核算应付分包单位的质保金，最好设置有到期日。
（五）工程结算 （往来单位/项目核算）核算根据业主进度报表签证资料或者工程结算的款项。
（六）主营业务收入（手工账可不用以下明细科目，只需按项目设置明细科目即可）
1、 目标成本
目标成本下设置以下明细科目
（1）人工费（项目/部门核算） 、（2）材料费（项目/部门核算） 、（3）机械使用费（项目/部门核算） 、（4）其他直接费（项目/部门核算） 、（5）间接费用（项目/部门核算）
2、税金（项目/部门核算）
3、劳动保护费（项目/部门核算）
4、公司管理费（项目/部门核算）
5、公司利润（项目/部门核算）
工程施工各明细科目的核算内容：
1.人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：
（1）基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。
（2）工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。
（3）生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
（4）职工福利费：是指按规定标准计提的生产工人福利费（根据生产工人工资总额提取）。
（5）生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。
(6)企业应承担生产工人的养老金、失业金、生育保险、住房公积金等----新企业会计准则增加内容
2．材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：
（1）材料原价（或供应价格）。
（2）材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。
（3）运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。
（4）采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。
包括: 采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。
（5）检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。
3．施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。
施工机械台班单价应由下列七项费用组成：
（1）折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。
（2）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。
（3）经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。
（4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。
（5）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。
（6）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。
（7）养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。
设置了“机械作业”科目的机械使用费为企业设备管理部门向各工程项目部收取的机械台班费，内容只需在“机械作业”科目中核算即可。
4、其他直接费（在预算上被称为措施费）是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
包括内容：
（1） 环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。
（2） 文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。
（3）安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。
（4）临时设施费：是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。
临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。
临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。
（5）夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
（6）二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。
（7）大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。
（8）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。
（9）脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。
（10）已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。
（11）施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。
根据各公司管理的不同，建筑企业的财务核算及管理分为本部集中管理（集权式，由公司直接编制财务报表）和项目单独管理制（分权式，由公司总部汇总报表）。采用本部集中管理的企业公司就只有一个账套，所有项目的账务都在公司的同一账套中处理，各项目只负责编制项目成本报表并对项目成本进行分析。分权式管理是公司各项目单独开设账套。每个独立的项目都设有单独的银行账号并单独进行相关的账务处理，编制财务会计报表。最后由公司总部汇总各项目的财务报表。
集权式的优点是公司总部可以随时掌握公司各项目的成本情况，并对各项目成本实行实时监控和动态管理，有利于公司加强财务管理。适用于公司本部及附近项目较多的企业。缺点是对外地项目的核算资料可能不及时，不能及时准确地反映公司财务状况；不利于建筑企业的税收筹划。
分权式的优点是减轻了公司总部的核算工作，有利于各项目部及时准确的反映其财务状况，有利于公司的税收筹划。缺点是容易造成项目经理权力过大，滋生腐败。如果项目财务人员不能起好监督作用并在管理中处于强势的话，不利于公司的财务管理。实行分权式要求公司对项目财务人员实行委派制。财务人员由公司考核，但要有相当的权力并能保持良好的职业操守。适用于外地项目较多的施工企业。
不管采用哪种方式，都要注重强化公司和项目的财务管理，要能充分发挥财务部门核算、监督、反映的职能。
分权式管理是“公司各项目单独开设账套。每个独立的项目都设有单独的银行账号并单独进行相关的账务处理，编制财务会计报表。最后由公司总部汇总各项目的财务报表。“
这种分权式的管理,优点是很显著的,有利于税务筹划,而且各项目的财务状况清晰明了,便于分析管理,及时发现项目存在的问题以及可能存在的问题.但缺点也是很明显的.
如果保持项目的独立性的基础上,加以集权,应该也是一个理想的方式.但需要财务软件上的支持.
一.银行帐户,按总部需要开立,无需按项目开立,过多的银行帐户存在,某种程度在加重着财务管理的难度及风险.
二.在总部统一的核算中,按项目设置会计人员;财务软件需要实现内部分部门核算的功能.即在统一的帐套中,每个项目(或部门)是相对独立的,拥有独立的总帐明细帐报表等一个独立帐套 的特征,但又在总部的统一核算之内.各个具体项目的会计人员,核算本项目的会计业务.帐套中总部是作为一个与项目平衡的内部核算部门.总部与各项目分部合起来就是公司的整体帐套.
三.资金各项目分部独立.通过在内部财务核算中,设置”内部银行存款”科目,实现各项目部门的资金独立.内部部门核算，分项目部门、公司总部、公司三大部分。对于公司整体来说,它的资金由银行存款和现金、其他货币资金组成；而项目分部、公司总部的资金由“内部银行存款”组成；项目分部与公司总部“内部银行存款”合计数为零，因此这个“内部银行存款”科目不会影响到公司的整体财务数据。
说得有点抽象，举个例子，由公司成立之处说起：
1.公司收到注册资本100
借：银行存款-公司 100 贷：实收资本-公司 100
2.某施工项目A上马，总部拨款40，一般内部借款的形式，收取一定利息，更能加强项目负责人资金的时间性意识
借：内部银行存款—项目A 40 贷：短期借款—项目A 40
借：内部银行存款—总部 -40 贷：短期借款—总部 -40
收取项目分部利息5
借：财务费用—项目A 5 贷：内部银行存款—项目A 5
借：财务费用—总部 -5 贷：内部银行存款—总部 -5
从上面的分录可以看出，从公司总体来说，一红一蓝的对冲，是没有实际的业务发生的，但具体到项目分部，就有了一笔借款，有了一笔资金；多了一笔费用，减少了一点可用资金。
四．如果财务软件能通过互联网实现远程传输，项目会计人员还可以进驻项目所在地进行及时核算与监控，当然有单据凭证汇集到总部，由分管会计进行处理，目前来说更现实。但远程的管理应该也是一个发展的方向。
1、 关于成本的账务处理：
分配工资奖金：
借：工程施工-合同成本-人工费（生产工人工资奖金）
机械作业-工资及附加（机驾人员工资奖金）
工程施工-合同成本-间接费用-管理人员工资（项目部管理人员工资奖金）
贷：应付职工薪酬
领用原材料
借：工程施工-合同成本-材料费
贷：原材料
台班费结算：
借：工程施工-合同成本-机械使用费
贷：应付账款（外部单位） 机械作业（内部设备管理部门提供的台班）
甲供料的账务处理：
甲方拨付：
借：原材料-甲供材料-XX 贷：应收账款-应收工程款-XX单位
领用时：
借：工程施工-合同成本-材料费 贷：原材料-甲供材料XX
业主方代扣税金的账务处理：
借：应交税金-应交XX税 贷：应收账款-应收工程款-XX单位
项目专门借款发生的利息：
借：工程施工-合同成本-其他直接费 贷：银行存款（新准则新增内容）
委托加工物资的账务处理（适合钢结构制作等委托项目）
拨付物资时：
借：委托加工物资 贷：原材料-XX材料
支付加工费时：
借：委托加工物资 贷：银行存款（应付账款）
收回加工物资：
借：原材料-XX 贷：委托加工物资
领用的账务处理同原材料。
2、分包核算专题
工程分包和劳务分包在施工企业都比较普遍，劳务分包比较单一，核算比较简单，不在此做具体介绍。
工程分包不仅涉及到工程成本，还涉及到与对方的往来的核算，以及与业主方的一些联系。通常情况下，分包方是以总承包方的名义参与工程施工，但由于在工程中有很多具体的情况需要面对，也需要与总承包方及时结算。
通常情况下，总承包方会要求分包方根据工程形象进度编制工程形象进度报表，由总承包方对其进行审核后，扣减相关其他费用后再予以支付。
涉及到的主要账务处理如下：
1）、分包成本的确定
总承包方财务部门根据审定后的工程进度报表，列支工程成本。平常工程进度报表一般要求不是很严格，只要不超过合同总金额，财务部门就可以根据审定后的工程进度报表做成本列支。这时总承包方应当要求分包方出具建安发票。
借：工程成本-合同成本-分包成本-XX项目
贷：应付账款-应付分包款-XX单位
2）、分包方领取材料的核算
领取材料通常有两种方式，一种是直接抵分包单位工程款处理，另一种是分包方购买总承包方的原材料，总承包方做收入或者视同销售处理。通常情况下，按第一种方式进行处理，有利于税收的筹划。第二种方式不可取，除非总承包方的确存在该种原材料的销售，并且不能区分这些材料竟是构成工程实体还是销售。这一点在税局的认可比较关键。
领用时：
借：应付账款-应付分包款-XX单位
贷：原材料-XX材料
分包单位领用甲供料的处理：
借：应付账款-应付分包款-XX单位
贷：原材料-甲供材料-XX材料
3）、支付的处理很简单。
借：应付账款-应付分包款-XX单位
贷：银行存款
4）、与分包单位的结算：
有很多朋友问与分包单位结算时，究竟以什么金额作为成本入账。其实这个问题在一定程度上也可以做一些探讨，很多企业的处理方式也不尽相同。
通常情况下，总承包方应当列支分包成本的金额=结算总金额-分包单位承担的税金-应收分包单位管理等。
但在实际工程中要注意到，分包单位领用的材料不能再从上式中扣减，因为分包单位领用的原材料构成工程成本，而税金在总承包方确认收入的时候，已经确认了损益。总承包方收取的管理费作为工程毛利的构成部分，不需要再在分包结算的最后金额中予以确认。
例：某工程合同金额为1000万元，与业主结算1200万元，其中分包500万。已审定的分包单位工程进度400万元，根据分包合同，总承包方收取分包方10%的管理费，不含营业税及附加3.30% 。
这时，在实际处理时需要注意：
①、收取的管理费应当与分包单位结算时扣除，不在账务上反映。
②、分包单位的税应当在与分包单位结算时扣除。
即：分包单位的结算金额应当=500×（1-10%-3.30%）=433.50万元
最后补充差额进成本：
借：工程成本-合同成本-分包成本-XX项目 33.50万元（433 .50-400）
贷：应付账款 33.50万元
一、建筑行业涉及的税种：营业税、城市维护建设税、教育费附加、印花税、企业所得税、个人所得税、房产税、土地使用税、车船使用税等。
1、营业税
应纳营业税税额=应纳税营业额*适用税率，税率：3%
2、城市维护建设税：
应纳城市维护建设税=营业税税额*适用税率，税率：7%、5%、1%
3、教育费附加：
应纳教育费附加=应纳营业税税额*适用税率，税率：3%
4、印花税主要涉及范围包括：借款合同、财产保险合同、财产租赁合同
借款合同应纳税额=借款金额*适用税率，税率：0.005‰
财产保险合同应纳税额=保险费收入*适用税率，税率：1‰
财产租赁合同应纳税额=租赁金额*适用税率，税率：1‰
5、房产税：
（1）从价计征： 全年应纳税额=应税房产原值×(1-扣除比例)×1.2%
（2）从租计征：全年应纳税额=租金收入×12%
6、土地使用税：
城镇土地使用税采用定额税率，即采用有幅度的差别税额，按大、中、小城市和县城、建制镇、工矿区分别规定每平方米土地使用税年应纳税额。具体标准如下：
(1)大城市0.5元至10元。
(2)中等城市0.4元至8元。
(3)小城市0.3元至6元。代理销售各大网校学习卡|国内财
(4)县城、建制镇、工矿区0.2元至4元。
全年应纳税额=实际占用应税土地面积( 平方米)*适用税额
7、征税范围：年度收入总额减去准予扣除项目金额后的余额。
年应纳所得税额=年应纳税所得额*适用税率
企业所得税税率25%
8、个人所得税：
工资、薪金所得税率
级数 全月应纳税所得额 税率% 速算扣除数
1 不超过500元的部分 5 0
2 超过500元至2000元的部分 10 25
3 超过2000元至5000元的部分 15 125
4 超过5000元至20000元的部分 20 375
5 超过20000元至40000元的部分 25 1375
6 超过40000元至60000元的部分 30 3375
7 超过60000元至80000元的部分 35 6375
8 超过80000元至100000元的部分 40 10375
9 超过100000元的部分 45 15375
应纳税所得额=（月工资薪金收入－2000元）*适用税率-速算扣除数
2009年招标师考试真题及答案：案例分析 (三)
贡献者回答第一题(10分)
某机电产品国际招标项目共有A、B、C、D 4个投标人投标，于2009年8月5日(星期三)开标，开标后随即进入评标程序，评标委员会由招标人代表1人、招标机构代表1人和从中国国际招标网专家库随机抽取的专家4人组成。抽取的4名专家中，有1人是专家，曾参与审核该项目招标文件，对该项目比较熟悉;另外3人是同一大学的教师，没有接触过本项目。评标结果推荐了投标人A中标，并与8月7日～14日进行了评标结果公示。投标人B、C、D先后向相应的招标投标主管部门提出质疑，具体情况如下：
(1)投标人B在中国的控股子公司于8月10日将书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑评标委员会认定其投标为废标理由不成立。
(2)投标人C于8月15日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑该项目招标文件对招标人财务要求太高，对其招标构成了歧视。
(3)投标人D于8月18日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑推荐中标的投标人A业绩达不到招标文件要求。
问题：
1.该项目评标委员会的组成存在哪些问题评标结果公示时间是否符合机电产品国际招标的相关规定
2.投标人B、C、D的质疑是否有效分别说明理由。
参考答案：
1.该项目评标委员会的组成存在的问题：
(1)评标委员会由6人组成不符，成员人数应为5人单数。
(2)4名专家中的专家，曾参与审核该项目招标文件，不可以参加评标工作。
评标结果公示时间符合机电产品国际招标的相关规定。
2.投标人B、C、D的质疑有效与否的判断及理由。
(1)投标人B的质疑无效。
理由：应由投标人法定代表人或法定代表人的授权人签字或签章的《评标结果质疑表》及相关资料送达相应的主管部门方为有效。
(2)投标人C的质疑无效。
理由：提出质疑的内容不符合相关规定。
(3)投标人D的质疑无效。
理由：质疑文件应在公示期内及结束后3日内送达招标投标主管部门。
第二题(10分)
某中央部委以公开招标方式，利用财政资金采购一台技术复杂的实验室分析仪器，达到了政府采购限额标准。该仪器国内有十余家制造商生产。投标截至时，没有供应商投标。经审查，招标文件中没有不合理条款，招标公告及采购程序均符合政府采购相关规定。
由于重新公开招标不能满足时间要求，经财政部门批准，可以改变采购方式。但采购人对采用什么方式拿不定主意，为此，采购人向某政府采购中心咨询，得到以下4条建议：
(1)采用邀请招标。
(2)采用竞争性谈判。采购人可直接确定2家生产该实验室仪器的国内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人1人和从财政部门专家库中随机确定的有关专家2人组成采购小组。进行两轮谈判，按照评判中确定的最低报价来确定成交供应商。
(3)采用询价采购。采购人先制定询价文件，询价文件中明确规定采购项目的价格构成和评定成交的标准。评定成交的办法可采用综合打分法。
(4)采用单一来源采购方式。采购人直接与本地一家该实验室分析仪器制造厂家谈判，签订采购合同。
问题：
指出某政府采购中心提出的4条建议的不妥之处，并分别说明理由。
参考答案：
(1)不妥之处：采用竞争性谈判时，采购人直接确定2家生产该实验室仪器的国内制造厂家谈判。
理由：竞争性谈判是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判。
(2)不妥之处：采用询价采购。
理由：采购的货物规格、标准统一、现货货运充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购，本案例中，需采购一台技术复杂的实验室分析仪器。
(3)不妥之处：询价文件中明确规定采购项目的价格构成和评定成交的标准。
理由：询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。
(4)不妥之处：采用单一来源采购方式。
理由：符合以下条件之一的，采购人可以采用单一来源采购方式：采购项目只有的供应商;发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购;必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。本案例中，该仪器国内有十余家制造商生产。
第三题(14分)
某工程建设项目施工承包合同中有关工程价款及其支付约定如下：
(1)签约合同价：82000万元;合同形式：可调单价合同。
(2)预付款：签约合同价的10%，按相同比例从每月应支付的工程进度款中抵扣，到竣工结算时全部扣消。
(3)工程进度款：按月支付，进度款金额包括：当月完成的清单子目的合同价款;当月确认的变更、索赔金额;当月价格调整金额;扣除合同约定应当抵扣的预付款和扣留的质量保证金。
(4)质量保证金：从月进度付款中按5%扣留，质量保证金限额为签约合同价的5%。
(5)价格调整：采用价格指数法，公式如下：
△P=Po(0.17×L/158+0.67×M/117-0.84)
式中△P——价格调整金额;
Po——当月完成的清单子目的合同价款和当月确认的变更与索赔金额的总和;
L——当期工人费价格指数;
M——当期材料设备综合价格指数。
该工程当年4月开始施工，前4个月的有关数据见下表：
问题：
1.计算该4个月完成的清单子目的合同价款。
2.计算该4个月各月的价格调整金额。
3.计算6月份实际应拨付给承包人的工程款金额。
(列出计算过程。计算过程保留四位小数，计算结果保留两位小数。)
参考答案：
(1)
4月份完成的清单子目的合同价款：1200万元
5月份完成的清单子目的合同价款：(3510-1200)万元=2310万元
6月份完成的清单子目的合同价款：(6950-3510)万元=3440万元
7月份完成的清单子目的合同价款：(9840-6950)万元=2890万元
(2)
4月份的价格调整金额：1200×(0.17×162/158+0.67×122/117-0.84)万元=39.52万元
5月份的价格调整金额：(2310+60+10)(0.17×175/158+0.67×130/117-0.84)万元=220.71万元
6月份的价格调整金额：(3440-110+30)(0.17×181/158+0.67×133/117-0.84)万元=391.01万元
7月份的价格调整金额：(2890+100+50)(0.17×189/158+0.67×141/117-0.84)万元=519.20万元
(3)
6月份的应扣预付款：(3440-110+30+391.01)万元×10%=378.10万元
6月份应扣质量保证金：(3440-110+30+391.01)万元×5%=187.55万元
6月份实际应拨付给承包人的工程款金额：(3440-110+30+391.01-378.10-187.55)万元=3185.36万元
第四题(15分)
某大型机电设备采用国际公开招标方式进行招标。经备案同意的招标文件中规定采用最低评标价法评标，同时规定了评标价量化因素及评标价格调整方法：
(1)以招标文件规定的交货时间为基础，每超过交货时间一周，其评标价将其投标总价的基础上增加0.5%，不足一周按一周计算，提前交货不考虑降低评标价。
(2)一般条款或参数任何一项存在偏离，其评标价格将在其投标总价的基础上增加0.5%偏离条款或参数累计超过10项的，将导致废标。
(3)W功能是招标内容要求的设备配置功能，U功能不是招标内容要求的设备配置功能。若投标人不是提供招标文件要求的功能、部件或服务，按其他有效标的投标人提供的该项功能，部件或服务的的投标价格对其评标价格进行加价。
(4)招标文件还规定投标有效期为90天。
现共有A、B、C、D四个投标人进入评标程序。各投标人投标文件相关内容如下：
投标人A的投标文件：投标价格为101万美元CIF上海。投标人随开标一览表递交了一份降价声明，在投标价的基础上优惠5%。交货时间超过规定的交货时间22d，投标设备一般参数存在6项偏离，3项参数优于招标文件要求。投标价格含W功能且W功能报价3万美元。投标有效期90d。
投标人B的投标文件：投标价格为87万美元CIF上海。投标设备一般参数存在6项偏离。投标价格含W功能，且W功能报价2万美元。投标有效期90d。
投标人C的投标文件：投标价格为600万人民币。“﹡”号的技术参数存在2项偏离。投标价格含W功能且W功能报价30万人民币。投标有效期90d。
投标人D的投标文件：投标价格为98万美元CIF上海。但开标一览表中大写金额为玖拾捌万捌仟美元。交货时间比规定的交货时间提前10d。投标设备一般参数存在6项偏离，6项参数优于招标文件要求。投标有效期90d。投标价格不含W功能及报价，但包括U功能，U功能报价1万美元。
在评标过程的价格评议中招标人认为：投标人A的投标设备一般参数存在6项偏离，但有3项参数优于招标文件要求，偏离与优于参数抵减后，实际只存在3项偏离，其评标价格应按3项偏离计算加价。
问题：
1.确定不能进入价格评议的投标人，并说明理由。
2.招标人代表在评标中针对投标人A的上述意见是否正确为什么
3.投标人D的投标报价中包含了招标文件未要求的U功能。在计算投标人D的评标价格时，可否在投标价格基础上核减1万美元为什么
4.(1)确定商务评议、技术评议合格的投标人。
(2)分别计算其经过算术错误修正和降价声明修正后的投标价格。
(3)分别计算其供货范围偏差、技术偏差和商务品种的价格调整额。(计算过程和结果保留小数点两位。)
参考答案：
1.不能进入价格评议的投标人是投标人C。
理由：技术评标过程中，投标文件不满足招标文件技术规格加注星号(“﹡”)的主要参数要求或加注星号(“﹡”)的主要参数技术资料支持的，应作废标处理。
2.招标人代表在评标中针对投标人A的上述意见不正确。
理由：不可以抵减
3.在计算投标人D的评标价格时，不可以在投标价格基础上核减1万美元。
理由：U功能不是招标内容要求的设备配置功能，投标人的报价包含了招标文件要求以外的项目内容，则不予核减。
4.(1)商务评议合格的投标人为投标人A、投标人B、投标人C、投标人D;技术评议合格的投标人为投标人A、投标人B、投标人D。
(2)投标人D经过算术错误修正的投标价格为98.8万美元。
投标人A经过降价声明修正后的投标价格：101万美元×(1-5%)=95.95万美元
(3)投标人D范围偏差的价格调整额为3万美元。
投标人A的技术偏差的价格调整额：95.95万美元×0.5%×6=2.88万美元
投标人B的技术偏差的价格调整额：87万美元×0.5%×6=2.61万美元
投标人D的技术偏差的价格调整额：98.8万美元×0.5%×6=2.96万美元
投标人A的商务偏差的价格调整额：95.95万美元×0.5%×4=1.92万美元
第五题(11分)
某市跨江大桥工程由政府投资建设，该项目为地方重点工程，可行性研究报告已获批准，核准的施工总承包招标方式为公开招标。该项目初步设计图样正在审查中。为使大桥能尽早投入使用，项目法人决定立即启动招标程序。先以初步设计图样为基础进行公开招标。
项目法人直接委托了一家招标公司承担该项目的招标工作。招标公司向项目法人建议：
(1)由于本项目采用的技术为国际先进水平，国内具有相应施工技术能力的企业不超过5家，建议直接改用邀请招标。
(2)由于初步设计图样深度不够，为帮助项目法人控制工程投资，建议将部分价值较大的专业工程以暂估价形式包括在总承包范围内，待条件具备时，有项目法人主持定价，直接指定分包人。
(3)由于项目施工技术难度较高，建议评标方法采用综合评估法。
同时，该建设行政主管部门认定该项目为重点工程，项目法人不能直接委托招标代理机构，而应由其指定该市某招标中心代理招标。
问题：
1.本项目是否具备工程施工总承包招标条件，为什么
2.招标公司的三条建议是否妥当，为什么
3.项目法人直接委托招标公司是否存在问题该市建设行政主管部门是否可以指定该市某招标中心为招标代理机构分别说明理由。
参考答案：
1.本项目不具备工程施工总承包招标条件。
理由：项目初步设计图样没有审查批准。
2.招标公司的第(1)条建议不妥当。
理由：该项目为地方重点工程。
招标公司的第(2)条建议不妥当。
理由：专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算。
招标公司的第(3)条建议妥当。
理由：综合评估法适用于技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物。
3.项目法人直接委托招标公司不存在问题。 理由：项目法人与招标代理机构是一种委托与被委托的关系。
该市建设行政主管部门不可以指定该市某招标中心为招标代理机构。
理由：建设行政主管部门只是对招标投标活动进行监督。
第六题(12分)
某国家机关办公楼建设项目，财政预算约8000万元人民币，项目前期审批手续已完成，施工图样已具备且满足深度要求，招标人委托某招标公司对该工程施工组织公开招标，并决定采用资格后审方法，招标公司拟定的招标方案部分内容如下：
(1)招标公告发布的同时开始发售招标文件，并要求招标文件购买人在购买招标文件时即提交投标保证金100万元。
(2)分两批组织购买招标文件的潜在投标人进行现场踏勘。
(3)召开投标预备会。
(4)向提出问题的招标文件购买人发出招标文件的书面澄清文件。 (5)组织开标会议，接受投标文件并开标。
(6)组织资格审查和原件复核工作。
(7)从招标人提供的专家名单中随机抽取评标专家。
(8)组织评标委员会评标，评标委员会出具评标报告。
(9)与中标候选人就中标价格进行谈判，发出中标通知书。
(10)招标人与中标人签订书面合同。
招标公司根据项目计划工期较短，且预计物价波动幅度较小的具体情况，建议招标人选用固定总价合同。
招标公司在招标方案中向招标人建议，除了办公楼工程通过招标选定施工总承包单位之外，还应将大楼的精装修工程、弱电工程、电梯工程等单独进行专业承包的招标。
问题：
1.招标方案中，那些工作存在不妥之处为什么
2.招标公司建议选用固定总价合同是否合理为什么
3.招标公司在招标方案中提出的将专业工程单独招标的建议是否合理为什么
参考答案：
1.招标方案中工作存在不妥之处的判断与理由。
(1)不妥之处：要求招标文件购买人在购买招标文件时即提交投标保证金100万元。
理由：招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金，一般不得超过投标总价的2%，但不得超过80万元人民币。
(2)不妥之处：向提出问题的招标文件购买人发出招标文件的书面澄清文件。
理由：投标预备会上所有的澄清、解答均应当以书面方式发给所有购买招标文件的潜在投标人。
(3)不妥之处：组织开标会议，接受投标文件并开标。
理由：合理的程序是先接受投标文件，再组建评标委员会，然后组织开标会议。
(4)不妥之处：从招标人提供的专家名单中随即抽取评标专家。
理由：依法必须招标的一般项目的评标专家，可从依法组建的评标专家库中随机抽取;特殊招标项目可以由招标人从评标专家库中直接确定。
(5)不妥之处：与中标候选人就中标价格进行谈判。
理由：在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
2.招标公司建议选用固定总价合同合理。
理由：固定总价合同计价方式一般适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短，且核定合同价格时已经具备完整、详细的工程设计文件和必须的施工技术管理条件的工程建设项目。
3.招标公司在招标方案中提出的将专业工程单独招标的建议合理。
理由：专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程和项目业主依法发包的专业工程。
第七题(10分)
某政府投资工程于2009年6月组织施工招标资格预审。资格预审文件采用《标准施工招标资格预审文件》(2007年版)编制，审查办法为合格制，其中部分审查因素和标准见下表：
部分审查因素和标准
招标人手里了12份资格预审申请文件，其中申请人12的资格申请文件是在规定的资格预审文件递交截至时间后2分钟收到的。招标人组建了资格审查委员会，对受理的12份资格申请文件进行审查，审查过程有关情况如下：
(1)申请人1同时是联合体申请人10的成员，资格审查委员会要求申请人1确认是参加联合体还是独自申请。在规定的时间内申请人1确认其参加联合体，随即撤回其独立的资格申请。资格审查委员会确认申请人1的申请合格;
(2)申请人2不具备相应资质，使用资质为其子公司的资质，资格审查委员会认为母公司采用子公司资质申请有效;
(3)申请人3的安全生产许可证有效期已过，资格审查委员会要求申请人3提交重新申领的安全生产许可证原件。在规定的时间内，申请人3重新提交了其重新申领的安全生产许可证，资格审查委员会确认其申请合格;
(4)招标人临时要求核查申请人资质证书原件，申请人4提交的申请文件虽符合资格预审文件要求，但未按照要求提供资质证书原件供资格审查委员会审查，资格审查委员会据此判定申请人4不能通过资格审查;
(5)申请人5在2008年10月因在投标过程中参与串标而受到了暂停投标资格一年的行政处罚，资格审查委员会认为其他外部证据不能作为审查的依据，依据资格预审文件判定申请人5通过了资格审查。
其他申请文件均符合要求。
经资格审查委员会审查，确认申请人1、2、3、5、6、7、8、9、10、11和12通过了资格审查。
问题：
指出资格审查过程有些不妥之处，分别说明理由。
参考答案：
资格审查过程中不妥之处及理由：
(1)不妥之处：资格审查委员会要求申请人1确认是参加联合体还是独自申请，并确认申请人1的申请合格。
理由：不符合只能提交有效申请的标准。
(2)不妥之处：资格审查委员会认为申请人2采用子公司资格申请有效。
理由：不符合申请人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致的要求。
(3)不妥之处：资格审查委员会确认申请人3的申请合格。
理由：必须具备有效的安全生产许可证。
(4)不妥之处：资格审查委员会认为其他外部证据不能作为审查的依据，依据资格预审文件判定申请人5通过了资格审查。
理由：不符合近三年内没有骗取中标行为。
(5)不妥之处：确认申请人1、2、3、5、6、7、8、9、10、11和12通过了资格审查。
理由：应该确认申请人6、7、8、9、10、11和12通过了资格审查。
第八题(18分)
国有企业XX机场有限责任公司，全额利用自有资金新建XX机场航站楼，建设地点为A市B区C路D号。经G发展和改革委员会批准(批准文号：G发改【2008】﹡﹡﹡号)，工程建筑面积12000M2，批准的设计概算为98000万元，核准的施工招标方式为公开招标，可以自行组织招标。该工程为单体建筑，地下3层，地上3层。根据有关规定和工程实际需要，招标人拟定的招标方案概括如下：自行组织招标;采用施工总承包方式;选择一家施工总承包企业;要求投标人具有房屋建筑工程施工总承包特级资质，并至少具有一项规模相近的机场航站楼类似工程施工业绩;不接受联合体投标;采用资格后审方法;计划2010年3月1日开工建设，2012年3月1日竣工投入使用;为降低潜在投标人投标成本，相关文件均免费发放，也不收取图纸押金，且为避免文件传递出现差错，所有文件往来均不接受邮寄;给予潜在投标人准备投标文件的时间为招标文件开始发售之日起30个日历日。该公司租用了某写字楼作为办公场所，能够满足本此招标开、评标等招标投标活动的需要(A市没有建设工程交易中心)，联系方式均已落实。该工程现已具备施工总承包招标条件，拟于2009年11月13日(星期五)通过网络媒介发布邀请不特定潜在投标人参与投标竞争的公告。为加快招标进度，公告第二天即开始发放相关文件。
问题：
请根据上述资料及有关规定对公告内容的要求，编写该工程施工总承包招标邀请不特定潜在投标人参与投标竞争的公告。(要求逻辑合理、文理通顺、文字简洁。)
参考答案：
国有企业XX机场有限责任公司新建XX机场航站楼
公开招标公告
招标人决定将本次公告的工程项目的施工通过公开招标方式择优选定施工单位，现将招标有关事宜公告如下：
一、招标条件：
1招标项目名称：新建XX机场航站楼。
2招标项目地点：A市B区C路D号。
3批准文件编号：G发展和改革委员会批准(批准文号：G发改【2008】﹡﹡﹡号)。
5招标人名称：国有企业XX机场有限责任公司。
6招标人地址：某写字楼。
7核准的施工招标方式为公开招标，自行组织招标。招标人租用了某写字楼作为办公场所，能够满足本次招标开、评标等招标投标活动的需要，该工程现已具备施工总承包招标条件。
二、工程建设项目概况
工程建筑面积120000M2，批准的设计概算为9800万元，该工程为单体建筑，地下3层，地上3层，计划2010年3月1日开工建设，2012年3月1日竣工投入使用。
三、投标人资格要求
采用施工总承包方式，选择一家施工总承包企业，要求投标人具有房屋建筑工程施工总承包特级资质，并至少具有一项规模相近的机场航站楼类似工程施工业绩;不接受联合体投标;采用资格后审方法。
四、招标文件的获取
1时间：2009年11月14日——2009年11月24日。
2地点：某写字楼。
3方式：相关文件均免费发放，也不收取图样押金，所有文件往来均不接受邮寄。
五、投标文件的递交时间
为招标文件开始发售之日起30个日历日。
六、公告发布媒体
通过网络媒介发布。
七、联系方式
招标人：(盖章)
法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)
2009年11月13日
看完本文，相信你已经得到了很多的感悟，也明白跟某工程合同价为1000万元,合同约定这些问题应该如何解决了，如果需要了解其他的相关信息，请点击维衡众网的其他内容。
