上海市群租房最新政策:上海群租房认定标准2021

上海市群租房最新政策:上海群租房认定标准2021

### 上海市群租房最新政策：上海群租房认定标准2021

在快速发展的都市生活中，随着人口流动加剧和住房需求的多样化，群租房现象日益凸显其复杂性和管理挑战。上海市，作为国内一线城市，对于群租房的管理尤为严格，旨在保障居民的居住安全和生活质量。本文将详细解析上海市群租房的最新政策及其认定标准（2021），以期为相关群体提供清晰指导。

一、政策背景与目的

近年来，随着房价的持续上涨，租赁市场中的群租房现象愈发普遍。群租房因居住人口密集、条件有限，往往存在严重的消防和安全隐患。为此，上海市政府高度重视，通过制定和实施一系列政策法规，对群租房实行严格管理。

目的旨在规范住房租赁市场，防止因群租引发的各类安全事故，同时保障居民的合法权益和居住安全。通过明确群租房的认定标准，为相关部门提供执法依据，有效遏制群租房的蔓延趋势。

二、群租房认定标准（2021）

（一）人均居住面积标准

根据上海市相关规定，出租居住房屋的人均居住面积不得低于5平方米（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外）。这一标准旨在确保每个居住者都能拥有相对宽敞的居住空间，减少因空间狭小引发的安全隐患。

例如，一套总面积为60平方米的住房，若居住人数超过12人，则可能被视为群租房。这一标准的实施，有助于引导租赁市场向更加健康、安全的方向发展。

（二）居住使用功能限制

上海市对出租房屋的居住使用功能提出了明确要求。出租房屋及其附属设施应当符合消防、治安、防灾、卫生等方面的标准和要求，并具备供水、供电等必要的生活条件。

特别是，将原始设计为厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间出租供人员居住的，被视为群租。这些非居住空间往往存在安全隐患，不符合居住条件，因此被严格禁止出租。

（三）出租房间数量与居住人数限制

上海市还规定了出租房间数量和居住人数的限制。集中出租房屋供他人居住，若出租房间达到或超过一定数量（如10间），或出租房屋居住使用人达到一定规模（如15人），出租人应当建立管理制度，明确管理人员，落实安全管理职责。

同时，每个出租房间的居住人数原则上不得超过2人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外）。这一限制有助于避免居住人口过度密集，减少安全隐患。

（四）违法搭建与分隔出租的禁止

上海市严禁将原始设计为居住空间的房间进行违法分割搭建后出租。若存在将一间房间分割成多个小间出租，或按床位出租的情况，均被视为群租。

此外，对于违法搭建的居住空间，也一律禁止出租。这些违法搭建往往存在结构安全隐患，不符合消防安全要求，因此必须严格禁止。

三、政策执行与监管

为确保群租房认定标准的有效执行，上海市相关部门加强了监管力度。对于不符合认定标准的群租房，相关部门将依法进行查处，责令责任人限期改正，并可处以一定数额的罚款。

同时，上海市还鼓励市民积极举报群租房现象，通过设立举报电话、网络平台等方式，方便市民参与群租房的监管工作。

四、结语

综上所述，上海市对于群租房的管理政策清晰明确，认定标准严格细致。通过实施这些政策和标准，上海市旨在规范住房租赁市场，保障居民的居住安全和生活质量。

未来，随着租赁市场的不断变化和发展，上海市将继续完善相关政策法规，加强监管力度，为居民提供更加安全、舒适的居住环境。同时，也希望广大市民积极参与群租房的监管工作，共同维护良好的居住

装逼到底是什么意思 (一)

答吊丝(屌丝)一词爆红网络。“吊丝”最初被定义为出身卑微的年轻男性，“穷矮丑”成为他们的形象，与之对应的“高富帅”。专家称“吊丝”的传播具有庶民叙事的特征，由下而上地对主流话语、价值观进行反抗。“吊丝”所反映的集体焦虑，折射当下社会问题。

蜘蛛侠，典型的“吊丝”

“高富帅”的代表蝙蝠侠

女神

他们没钱，没背景，没未来；

自嘲“穷丑矮挫胖笨撸”；

在“高富帅”面前，只有“跪”叫爷的命；

鼓足勇气跟“女神”搭讪，只换来一句“呵呵”；

因而他们宣称：我就是这副样子，再怎么差都无所谓了……

A

人人自称是“吊丝”

2011年10月中旬，正当大洋彼岸的美国年轻人气势汹汹地占领华尔街时，在中国大陆的网络上，一个新词“吊丝”(也写作“屌丝”)在悄然诞生。谁又能料到，4个月后，这个词不但占领了中国大陆互联网，还“占领了奥巴马”。

“吊丝”最早出现在百度贴吧的李毅吧。足球运动员李毅曾经说他护球很像亨利。因为亨利被称为亨利大帝，所以网友戏称李毅为大帝，于是李毅吧被称为“帝吧”、“D吧”。作为他的粉丝，常在贴吧聚集的网民也自称为“D丝”。

在争吵不断的网络社区中，有人把他们这个称呼中的“D”解为“吊”，以嘲讽的语气称他们“吊丝”。而李毅吧的球迷“不以为耻、反以为荣”，就此领受下来，从此以“吊丝”自称，附加上无奈和自嘲的意味。这个词开始爆红。

从贴吧到微博，从社交网站到年轻人的日常生活用语，“吊丝”一词如同从石头里爆出来一样，迅速密布网络，无处不在。如今，以“吊丝”自居的人也越来越多，不再限于球迷。

今年2月20日，大量自称“吊丝”的中国年轻人，以留言评论的方式占领了美国总统奥巴马的Google+主页，一眼望去，仿佛成了中文版。更有国外用户直呼中国网民占了位，他们跟总统插不上话，以致引起了外国媒体的关注。

B

“吊丝”的定义在不断拓展

事实上，“吊丝”一词的定义也在不断拓展。近日，它更被用在外国电视剧的剧名翻译中。一出来自德国的喜剧小品被译为《吊丝女士》，在网络上广受欢迎，其实该主角表演夸张，更似女版憨豆先生。另一方面，一部片名完全为平假名的日剧《桃花期》，也因被网友命名为《吊丝的逆袭》而吸引到不少眼球。

“他们让我感觉像是一群躁动不安的年轻人”，中山大学中文系副教授柯倩婷把这个网络亚文化现象概括为“一场语言的狂欢”。伴随着“吊丝”一词的产生，不少具有高度风格化和模板化的“吊丝文”，在乐此不疲的年轻人群体中流传。

“用马克思的阶级分析来划分的话，吊丝应该是包括了赤贫人群的一部分，农民工、城市小手工业者、产业工人、不满现状的企业雇员、流氓无产者。总的来说属于社会的中下层。”在文字阐述中，“吊丝”起初被定义为一众出身卑微的年轻男性。

他们当中有的十载寒窗考上大学，等真正工作后却发现理想与现实相去甚远，读书无法改变自身的经济窘况；有的初中辍学，进城务工，或成了发廊小工，或成了网吧网管，更有成为搬砖工人，或是无业游民，以自由职业者自居。他们都与城市的繁华距离甚远，领着微薄的薪水，过着唯有方便面、火腿肠果腹的生活。

他们一直默默无闻，不是有志青年，不是职场精英。读书期间上课坐在最后一排，在餐馆吃饭总是躲在角落里。如果非要在简历上写上受过何种奖励，或许只能填“获得过‘再来一瓶’奖”。他们往往是思想的巨人，行动的矮子。

C

吊丝，处于恋爱食物链的最底层

值得一提的是，几乎所有“吊丝文”都围绕在女性身上。在这些血气方刚的年轻人眼中，异性是他们的狂欢中最为关注、最有文章可做、也最容易产生共鸣的话题。“在虚拟、匿名的网络空间上，任何人都可以放心地说出自己最内在的需要，而这些需要在现实中往往难以启齿。”

他们喜欢用“穷矮丑”3个字描述“吊丝”的形象，而与之对应的自然就是“高富帅”。女性资源是“吊丝”与“高富帅”之间最主要的矛盾。这3个简单直白的形容词概括了“吊丝天敌”的特征，身高、财富、相貌等择偶条件上的完美无缺。“高富帅”的男人往往会博得众多女性的青睐，在恋爱、婚姻中获得成功。

无论“吊丝”是否进入社会，对于他们感情生活的描述，都始于校园，并深具校园特征。而女性的角色总是分外单薄，无非就是“土肥圆”，“黑木耳”(指性经历较多的女性)，“白瘦美”3种类型。

典型的“吊丝爱情故事”俨然一个结构简明的恋爱食物链，而“吊丝”处于恋爱食物链的最底层：“高富帅”和“白瘦美”门当户对；“土肥圆”当然也喜欢“高富帅”，不过却不入“高富帅”法眼，只能从实际出发，对“吊丝”示好“吊丝”却看不上；“吊丝”真正追求的是“黑木耳”，但“黑木耳”却只对“高富帅”情有独钟，最后被“高富帅”抛弃之后，才施舍一般地接受“吊丝”的追求，而此时的“黑木耳”只不过是为了给肚里的孩子找个爹。

柯倩婷认为这些描写具有高度的标签化倾向。“他们以外貌为女性打分，分出三六九等，但在具体描述上却是面目模糊，更没有个性或个体，”柯倩婷认为，“他们的个体都被简化和模糊。”作为性别教育论坛负责人，她进而批评，这种对女性的认识非常极端，类似于传统文学作品中，把女性简单粗暴地划分为贞女与淫妇两个对立面。

D

压力当前，

每个人心中都有一个“吊丝”

“尽管它的背后同时反映着诸多现实问题，但情感故事是其中最容易吸引人的，”柯倩婷对羊城晚报记者说，“这类亚文化中逗趣的形式很吸引人。”“吊丝”的共鸣不仅仅在于年轻男性当中，很快，女性网民也不甘于年轻男性垄断“吊丝”这个自我嘲弄的模式。当柯倩婷看到“女吊丝”与“高富帅”之间的对话时，感到相当好玩，并坦言自己和朋友在某个方面也是“女吊丝”。

中山大学亚太研究院教授朱崇科同样坦承，若自己现在还是学生，在某个方面也是“穷吊丝”。“这样可以让人活得不那么累”，朱崇科认为，“吊丝”的传播具有庶民叙事的特征，由下而上地对主流话语、价值观进行反抗。自称“吊丝”让很多人找到自我解嘲和宣泄压力的途径，这也是它传播之快的原因。

事实上，“吊丝”绝非中国大陆特产。在中国大陆“吊丝”火爆之前，分别经历经济低迷和金融风暴后的日本和香港地区，早就开始盛行“宅男”、“毒男”、“电车男”。尽管内涵不尽相同，但他们都是在生活、工作、爱情和家庭中不如意的一群男人，是各自社会中的男性“弱势群体”。

在香港，18岁前从未拍拖、每年都自己一个人过生日、月薪低于6000元……这些物质和感情生活的硬件是香港常见的“吊丝”标准。

香港“吊丝”中，逃避社会是常见的表现。这些年轻人被称为“隐蔽青年”。在结束学业后，由于能力不足或缺乏信心，他们存有放弃找工的念头，大部分时间留在家中，通过上网浏览网络社群，或玩电子游戏来慰藉自己。更有甚者，产生厌恶社会的情绪，做出自杀、犯罪等过激行为。

而“毒男”一词源自“独男”，表现为“明明自己对异性很有兴趣，却从来不敢行动”，每天只躲在计算机后面幻想与自渎。他们同样缺乏自信心，不懂异性间的相处之道。或因性格内向，或因样子长得不够好，而自尊心过强；或因经济问题，觉得自己底气不足。

在上世纪60年代的西方社会，经济发展遭遇瓶颈，战后出生的婴儿潮演变为迷惘的一代，他们同样面临信仰迷失、价值观重建的问题。

自工业化以来，在世界各地经济迅速发展、社会加剧分层的过程中，不适应的群体往往容易产生失落感；当腾飞的经济增长放缓，甚至戛然而止、倒退，原本对未来信心满满的年轻人，甚至整个社会则会产生集体焦虑。

一部德国电视剧，剧名被译为《吊丝女士》，立即广受欢迎

E

吊丝，反映的不是简单的青春情绪，

而是集体焦虑

“吊丝”所反映的集体焦虑，不仅是文化问题，更是当下中国社会问题的折射。有学者认为，“它并不是简单的青春情绪，而是现实社会矛盾不断堆积的征兆。”

据统计，2010年我国15岁及成年人精神疾病患病率约为17%。

有心理专家分析称，“蚁族”是焦虑情绪最突出的人群。他们当中很多人是从农村考上大学出来的，家里对他们有很高的期望，他们要买车买房。而在中山大学亚太研究院教授朱崇科看来，今日社会利益集团成形，大量中下层社会出身的青年挤不进上升通道。

近日，一份有关部委针对毕业后低收入大学生聚集群体(“蚁族”)的调研报告显示，接近九成的“蚁族”属于“穷二代”。有评论认为，这些青年人是相对弱势的城市群体，在高收入行业，或许缺乏竞争力，但他们最缺的是社会资源和家庭背景。

“婚恋中的现实压力，加剧了这个群体的焦虑情绪。”柯倩婷指出。“吊丝”的狂欢背后有明显的失落情绪。在今年两会期间，男女性别比例失调问题成为关注的焦点。“剩女是个伪问题，剩男是个大问题。”有人预计，到2020年左右，适婚男性将比女性多3000万人左右。

全国政协委员、中国社会科学院学部委员、社会学所前所长景天魁就此问题表示，“剩男”的基本特征是自身经济、文化资源处于劣势，多处于婚配中的被动地位。这些找不到配偶的适婚男性，陷于劣势地位，没有话语权，更需要关注。

可以说，这种最具有“吊丝”特征的群体焦虑既没有退路，又没有前途。“吊丝”不过是以一种网络亚文化的姿态尝试发出劣势群体的声音，因而才有自嘲，甚至自暴自弃的现象。“曾被批判和抛弃的阿Q重新附体，并成为时代自我安慰的精神资源”，长期研究鲁迅的朱崇科表示，物质上的贫穷，压缩了年轻人的视野和雄心，但自称“吊丝”，并不应该成为生活中的某种借口。

当美国年轻人接过祖辈的反叛精神，面对金融资本的掠夺，走上纽约街头宣泄不满的时候，中国的年轻网民正在进行一场“语言狂欢”，从而逃避现实的压力。绝非中国特产的“吊丝”，极具中国特色。

你是吊丝吗？

这些是网友总结的吊丝特征。特别提醒：躺着也中枪的几率极高，不信你瞧瞧。

身高：1米68是极限；

收入：一线城市不超过2000元，二线三线不超过1500元；

手机：华为、NOKIA5230、5233、金立、天宇、山寨机；

长相：2分-4分；

饮料：康师傅系列、脉动、鲜橙多、快活林；

食品：康师傅系列、鸡蛋灌饼、豆浆、油条、包子、馒头、牛肉面、回锅肉炒饭；

发型：平头，刘海很长或奇形怪状的发型，碎发；

衣服鞋子：真维斯、李宁、德尔惠、乔丹、361度、地摊货、淘宝便宜货；

在现实生活中屡屡受挫，在网上就装牛逼，不管政治、医学、体育，还是天文，都是“专家”，并且爱说：我以前怎么怎么样，或我在××干了××年；

胆小猥琐，看见7分女就脸红，不敢说话；

无女友；

坐位置一定要选在后面，迟到了总想从后门进，害怕“高帅富”和“女神”的眼光；

讨厌别人用照相机拍自己；

不敢进入高档的美发屋和装修华丽的地方，进星巴克手都不知道放哪好；

在生活中充当小丑类角色；

不敢穿颜色鲜艳的衣服，也不敢穿戴特别潮的衣服和饰品；

喜欢看小说，特别是YY小说、休闲小说。经常把自己幻想成小说或者电影里的英雄；

没有特长，平平淡淡；

不爱运动，要么瘦得和狗一样，要么肥得坐下肚子的肉要堆三层；

自己觉得自己最牛逼，先知先觉，大智大勇，别人都是2B，看不透的SB，其实自己才是SB；

历史、政治考不及格，还经常到网上侃历史和政治，仿佛自己是学者；

拥有“美国梦”(留学，出国，移民)，但只能是做梦。

日本吊丝和美国吊丝

吊丝绝非中国特产，在日本，总待在家、迷恋网络和游戏的“宅男”和不思上进、缺乏热情和活力的“干物女”，显然也是吊丝一类。

在美国文化中，Loser(失败者)是一个较严重的词，常指在工作和生活中缺乏能力的“输家”。这一称呼是对人莫大的轻视和打击。不过，和中国的吊丝登堂入室一样，美国的年轻人也越来越不在乎做一个loser，代表消费一代的摇滚乐手Beck甚至戏谑地唱道：“Im a loser，baby，so why dont you kill me？”(我是个失败者，亲，你干吗不杀了我？)

链接

吊丝、女神、高富帅之间的经典对话

(女神是“吊丝”对自己心仪女生的专称；而与“吊丝”相对的专有词汇则是“高富帅”，它形容男人在身高、财富、相貌上的完美无缺)

女神：你吃饭了吗？

吊丝：吃过了！

女神：能陪我聊一会儿吗？

吊丝：嗯，你怎么了？

女神：不好意思，发错了！

吊丝：你吃饭了吗？

女神：吃过了！

吊丝：能陪我聊一会儿吗？

女神：我吃饭去了，88。

男吊丝想跟女吊丝约会。

女吊丝：再说吧，我不知道有没有空(故作矜持，抬高身价)。

男吊丝：那算了，下次吧。

女吊丝：……(你再问一下能死啊！)

高富帅：在不？

女神：在啊！怎么了？

高富帅：晚上出来玩！

女神：好啊好啊！请我吃什么？

高富帅：再说吧。晚上6点在××门口见。

女神：你来我家接我吧。

高富帅：不了，下午有事。

女神：好吧，晚上见啊。

高富帅：今晚一起吃饭吧。

女吊丝：好啊好啊！

女吊丝精心打扮两个小时，穿上过年的衣服，到了一看，是全班聚会。

女神：在吗？

吊丝：在啊，怎么了？！

女神：你爱我么？

吊丝：(两眼放光)爱啊爱啊！

女神：哦，呵呵，没事。

吊丝：在吗？

女神：(隐身)。

吊丝：睡了啊？晚安，做个好梦哦！

吊丝：好久不见了，最近好吗？

女神：你是谁啊？

吊丝：我是××啊，你不记得了？

女神：呵呵。（羊城晚报）

疫情过后，上海房租出现疯狂报复性补涨，值得深思吗？ (二)

答疫情过后，上海房租出现疯狂报复性补涨，值得深思吗？疫情肆虐，上半年北京GDP下降2.9%，上海GDP增速大降13.7%，近百年来北京首次反超上海，成为中国经济最高的城市。疫情过后，上海房租居然出现疯狂报复性补涨，上海强劲复苏势头被蒙上阴影。那么，上海房租出现疯狂报复性补涨，值得深思吗？

一、报复性反弹

当地媒体报道上海群租房治理促进租金常见增涨，实际上这只是一个缘故。听说上海有房源上涨幅度超过了30%，也立刻被抢。上海解封后，多名网民公布消息称遭受房主随意的价格上涨。

据官方网统计分析，受疫情要素等影响，北京、上海等一线城市租房价格行情四五月份持续走低，到六月份毕业季节到来，上海某些地区租房需求出现出现异常升高，一部分成交量有一定的反跳，一部分黑心房主仿佛看到了希望，陆续价格上涨。

据全国数据看，六月份全国各地65城新增加挂牌上市楼盘均值房租环比上涨了只是0.27%，上海环比上涨了0.8%。有关为何增涨，专家们稀里糊涂的表述下去：称租金不但受供需因素影响，也有周期性转变，也有消费群体的支付能力、收入预期这些条件的危害。这时候这类理论探讨的东西实际上一点用都没有，权威专家已经是不容易实话的程度。

正如前几天有一个所说经济学家说，哪家都还没个50万，这下能吃惊到大伙儿。实际上我国99%之上的老百姓都出不起50万现钱来。但是，官方媒体分析的另外一个缘故是正确的，在疫情冲击下，某些甚至很多养老地产出现资金链破裂。

此外，保障租赁房动工延迟，导致了租赁市场的供求矛盾。那如果这件事情无法解决，很有可能将会成为上海经济复苏的最大制约因素之一。上海一方面开口子热烈欢迎毕业生落户，另一方面来啦都没住的地方。极有可能让大家。落了户籍就走人。那样也许没有上海抢人的初衷

二、经济损失

上半年疫情肆虐，上海经济究竟损失了是多少？短时间能够恢复吗？7月18日上海统计局首次公布了全方位数据统计，让我们可以从中找到答案。

上海统计局公布数据信息，上半年我市国民生产总值19349亿人民币，同比下降5.7%，专家们觉得考验史无前例。先前数年，上海唯一的一次GDP下降，或是2020疫情初期那一年，那时候减幅只是2.6%。

今年二季度上海遭到疫情冲击较为严重，特别是四五2个月，迫不得已搞了所说示范区静态数据管理方法，每一个生产活动都受到了蔓延到，项目投资、交易、进出口贸易主题活动都受到了巨大危害。上海行政机关发布上海地方一般公共预算收入下降超出19%，固资投资额19.6%，社会消费品零售总额下降16.1%。

自然这不是一个长期性的要素，可是疫情对经济的危害短期内性不良影响不可小觑。从反跳趋势看来，六月份，上海规模工业增长值快速突破了13.9%，进出口总值从下降14.1%到提高9.6%，进入V型反跳。第二季度上海的损失还体现在居高不下的失业人数上，上海均值城区调查失业率12.5%，上半年累计8.9%。居高全国第一。

三、首次反超

疫情冲击史无前例，上海这座我国经济中心暂停引发的经济损失难以估量。2022年上半年，北京GDP总值为19352亿，以薄弱优点反超上海的19349亿。

这可能是一百年来，北京第一次GDP领跑上海。北京作为首都，当然也是中国的经济核心。更有趣的是，北京如今全力纾解产业链，搞减量发展。

中国经济4、52个月份都受到了疫情的比较严重冲击性，4月是今年经济的至暗时刻，5月份逐渐复工复产，随后基本上是靠6月份一个月的时间把二季度GDP拉返回正增长的位置，可以说经济韧性表现优异。尽管上半年只完成了2.5%的增速，离全年度5.5%的增长总体目标还有很大差别，但是我们停下了经济下行的趋势。

上海目前有300多万户市场主体，生产商、路边小商店、私营国有的公司，这就是上海发展趋势的底气。特别是占到了数量95%的中小微企业是上海发展的支撑。一样遭受疫情冲击的还有吉林省，其GDP同比下降了6%。

就是全部内容了，面对上海房租出现疯狂报复性补涨应该引起我们的重视和深思，房租猛涨对在当地租房的租客来说是一种冲击，对此大家有什么想法呢？欢迎评论区留言讨论。

上海群租房2020新规定 (三)

答法律分析：对于群租房的问题，上海目前认定出租居住的房屋内居住人数不得超过2人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外），且居住使用人的人均居住面积不得低于5平方米（所称居住面积，是指原始设计为居住空间的房间的使用面积），违反此规定的即为群租房，并且，出租房屋不符合治安、消防等标准和要求的，由公安部门责令改正，还会处以罚款。

法律依据：《上海市人民政府关于修改〈上海市居住房屋租赁管理办法〉的决定》

第十条 出租居住房屋，每个房间的居住人数不得超过2人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外），且居住使用人的人均居住面积不得低于5平方米。前款所称居住面积，是指原始设计为居住空间的房间的使用面积。

第十一条 集中出租房屋供他人居住，出租房间达到10间或者出租房屋居住使用人达到15人的，出租人应当建立管理制度，明确管理人员，落实安全管理职责，建立信息登记簿或者登记系统，并将相关登记信息报送公安部门备案。居住物业管理区域内的居住房屋，不得出租用作单位的集体宿舍。

房地产要“三稳” 强化“旧改” 放开户籍限制 2020年地方两会释放这些信号 (四)

答“虽然时间变短了，但从法定程序上来说，会议一点不打折扣，可以充分保障代表（对报告的）审议、审查。”西南某地市级人大常委会秘书长表示。

按惯例，每年一二月是各地“两会”集中召开的时段。但受新冠肺炎疫情影响，部分地方推迟了两会召开时间。至5月中旬，除港澳台外，全国31个省区市省级“两会”终于落下帷幕。

中国房地产报记者梳理发现，各地对于房地产政策基本延续了去年年末中央经济工作会议的表述，聚焦在“坚持‘房住不炒’定位，全面落实因城施策，着力“稳地价稳房价稳预期”，促进房地产市场平稳健康发展”。具体包括推进城市棚户区、城中村、危旧住房、老旧小区改造，大力发展租赁住房，推进保障房建设等。其中，棚户区改造有所弱化，老旧小区改造被凸显。

一幅“稳定”与保障图景在各地拉开帷幕。

━━━━保持房地产市场平稳健康发展

中央经济工作会议在对今年楼市政策进行定调时，重申“坚持房子是用来住的不是用来炒的”定位，促进房地产市场平稳健康发展。随后的全国住房和城乡建设工作会议亦明确，长期坚持房住不炒，着力稳地价稳房价稳预期。

“稳”字贯穿2020年房地产调控主基调。此定调之下，各地纷纷将促进房地产市场平稳作为楼市政策主要出发点，同时，“落实城市政府主体责任”表明2020年地方调控仍有自主空间。

北京市政府工作报告提出，今年北京要保持房地产市场平稳健康发展，坚持“房住不炒”，进一步完善长效管理调控机制。并称抓好分区规划实施，构建国土空间全域管控体系。城乡建设用地减到2860平方公里，平原地区开发强度下降到45%以内。

上海市政府工作报告提出，落实房地产市场调控一城一策常态长效机制。坚持房子是用来住的不是用来炒的定位，着力“稳地价稳房价稳预期”，促进房地产市场平稳健康发展。

河北省在表示房地产市场平稳健康发展的同时，强调“重大风险有效化解。全面排查整治非法集资、政府债务、房地产等领域风险隐患。违建、矿山等6个领域清理规范取得重大进展。”

吉林省政府工作报告亦表示，坚持“房子是用来住的不是用来炒的”定位，落实城市主体责任，促进房地产市场平稳健康发展。

浙江省提出，促进房地产市场平稳健康发展，坚持房住不炒定位，落实城市政府主体责任，加强房地产市场调控。

重庆市则强调，防范化解房地产领域风险，落实稳地价稳房价稳预期长效管控机制，逐步建立租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。

━━━━加大租赁住房供应

在保障性住房方面，过去政策面更强调“多主体供给”，即从供应端角度进行的，现在则更强调“多渠道保障”，这是从分配端角度进行的。

北京市政府工作报告提出，2020年完成商品住宅土地入库600公顷，建设筹集各类政策性住房4.5万套。在重点产业园区周边、轨道交通沿线，加快集体土地租赁住房建设，努力满足在京就业创业人才、城市运行保障人员等租赁需求。进一步规范非居住建筑改建租赁住房，稳定住房租赁市场秩序，优化共有产权住房分配政策。

北京市强调，建立健全整治类专项任务“计划管理+动态清零”机制，巩固“散乱污”企业治理、“开墙打洞”、违法群租房整治等成效。

上海市政府工作报告提出，新增供应各类保障房6万套。新建和转化租赁房源10万套，新增代理经租房源8万套。

深圳市表示，持续开展大规模公共住房建设行动，建设筹集公共住房不少于8万套，确保完成“十三五”期间建设筹集40万套的目标。

天津市提出，统筹做好住房困难家庭和新市民住房保障工作，为2万户困难家庭发放租房补贴。推动公租房规范发展，积极探索发展共有产权住房。

━━━━发力“旧改” 弱化棚改

与以往推出的“限价”“限购”等“限”字头政策不同，今年各地政府工作报告中的“稳楼市”政策更多从增加供给、推动老旧小区改造、改善居住条件等民生领域出发，房地产政策着力点更多回归到解决居住问题上。

旧房、旧城改造成为各地政府工作报告当中的“高频词”。不少地方对老旧小区改造开工项目和加装电梯数量等均有具体规划。

上海提出，今年将持续改善市民居住条件，坚持留改拆并举，统筹推进历史风貌保护、城市更新、旧区改造与大居建设、住房保障，完成55万平方米、2.8万户中心城区成片二级旧里以下房屋改造，继续花大力气推进旧住房综合改造和里弄房屋修缮保护，引导支持多层住宅加装电梯。

北京市提出，2020年扩大平房直管公房申请式改善、“共生院”改造试点范围，更大力度实施危房和简易楼改造，继续做好棚户区改造工作。大力推进老旧小区综合整治，实现新开工80个项目，老楼加装电梯开工400部、竣工200部。

深圳市提出，加快老旧小区改造，支持有条件的旧住宅区加装电梯，完成剩余400个城中村综合整治，完善社区配套和现代物业管理服务，不断改善居住环境。

天津市亦指出，有序推进市区零散棚户区改造，做好农村困难群众危房改造工作。提升老旧小区消防安全水平，在条件成熟的小区积极开展加装电梯试点工作。优化菜市场布局，新建、提升改造一批菜市场。

河北省表示，实施城中村、老旧小区改造三年行动计划，加强电梯、管网、消防、停车场等配套建设，改造城中村192个、城市老旧小区1369个。湖北省也表示今年完成4.7万套棚户区、2737个老旧小区改造。

浙江省提出，加强城市有机更新和存量住房改造提升，深化“三改一拆”，推动未来社区增点扩面，培育60个省级试点，改造500个城镇老旧小区。

此外，河南、山西、甘肃、新疆、重庆、安徽等多省(区、市)均表示，今年将城镇老旧小区改造作为重点工作之一。

中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞指出，今年尽管各地棚户区改造和新建住房投资增幅预计有所下降，但城市更新、旧房改造会接续增长，房地产投资也存在接续可能。

而“旧改”和“棚改”都是稳经济和发展经济的重要工具，都是在经济存在较大下行压力时推出的稳增长举措。有专家估算2020年全国旧改投资可能最高拉动投资2000多亿元。

━━━━放宽落户限制

今年官方多次要求推进户籍制度改革。5月18日晚，新华社受权发布《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，提出深化户籍制度改革，放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，探索实行城市群内户口通迁、居住证互认制度。

今年地方两会上放宽落户限制亦频繁出现。广东明确提出，放开放宽除广州、深圳以外的城市落户限制。

北京、上海等特大型城市，更多在人才落户上着墨。北京市政府工作报告中的措辞是，狠抓资金、土地、人才等配套条件支撑。强化对人才的落户、教育、医疗、住房等服务保障，在中关村实施更大力度的国际人才创新改革政策。

上海指出，加快建设国际人才高地。深入实施人才高峰等引领性人才工程，完善居住证转户籍等人才引进政策，加快形成更具竞争力的人才集聚制度。

天津市政府工作报告指出，持续强化人才支撑。升级“海河英才”行动计划，优化放宽“企业提名单、政府接单办”人才引进政策条件。强化高端人才引育，推广“项目+团队”模式，鼓励领军人才打包人才团队、技术专利等资源“带土移植”。

新疆的政府工作报告中强调，全面推进户籍制度改革，按照中央文件要求，300万人口以下城市要全面取消落户限制，建立城乡有序流动的户口迁移政策，全面落实居住证制度。

甘肃省提出，全面放宽省会城市落户条件，全面放开中小城市落户条件，实现居住证制度全覆盖。

━━━━增强消费 启动商圈改造

增强消费对经济增长的基础性作用，亦是各地政府工作报告的重点工作。

北京市表示，2020年将实施“点亮北京”夜间文化旅游消费计划，扩大夜间经济的影响力和覆盖面。启动商务中心区等商圈改造，持续推进传统商场“一店一策”升级改造，支持首店首发，保护传承老字号，着力构建标志性全球知名商圈。促进商业、文化、体育、娱乐、教育、旅游、会展等多元业态有机结合，形成行业融合发展的消费生态系统。

上海市政府工作报告提出，推动会商文旅康体融合创新，扩大信息、时尚等新兴消费，促进家政、养老等服务消费，进一步发展夜间经济。建设世界级商圈商街和海派特色街区，推进南京路步行街、陆家嘴商圈、豫园商城等改造提升。建设全球新品首发地，重振老字号品牌。

浙江省提出，推进街区（商圈）数字化改造，加快建设国家级步行街，以新服务带动新消费，加快建设现代消费体系，完善城市社区商业布局，打造义乌、青田等“世界超市”“购物天堂”。

2020年是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之年，也是打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战的决胜之年。各地政府在政府工作报告中纷纷表示，聚焦打好打赢三大攻坚战，坚决完成各项目标任务，确保全面建成小康社会。

北京群租房认定标准2020 (五)

答本市城镇户籍家庭同时具备以下三项条件的，可以申请市场租房补贴：申请当月前12个月家庭人均月收入不高于4200元。

申请家庭成员在本市均无住房且在本市生活。3人及以下家庭总资产净值57万元及以下，4人及家庭总资产净值76万元及以下。符合上述申请条件的家庭租赁的住房须符合居住房屋租赁管理的有关法律法规要求。

房屋权属证明或者房屋合法来源证明等材料。符合申请条件的家庭，可向户籍所在地街道办事处(乡镇人民政府)住房保障管理部门提出申请。

住房租金：纳税人本人及配偶在纳税人的主要工作城市没有住房，而在主要工作城市租赁住房发生的租金支出，可根据承租住房所在城市的不同，按每月800元到1200元定额扣除。

“从这些专项附加扣除的标准来看，一个总的基调就是‘宽’，较好地遵循了公平合理、切实减负、改善民生的原则。”个税改革扣除涉及几亿人，每个人的具体情况又不一样，怎么抵扣、抵扣多少是很大的难题。从操作层面看，方案尽量把复杂问题简单化，让老百姓看得明白，税务部门实施起来简便易行。

住房租金的扣除标准是分区域的，其他几项扣除全国都是一个标准，这样就大大降低了操作难度。

【拓展资料】

北京租房补贴政策介绍如下：

自房屋租赁合同租赁期限开始之日起，市场租房补贴申请人与房屋出租人共同到申请家庭户籍所在地街道办事处(乡镇人民政府)住房保障管理部门办理市场租房补贴领取手续。

申请人应提供身份证、《北京市市场租房补贴资格通知单》、房屋租赁合同、申请人本人在补贴代发银行开具的银行卡等材料及复印件。房屋出租人需提供身份证、房屋权属证明或房屋合法来源证明(包括房屋买卖合同及发票。

通过上文，我们已经深刻的认识了上海市群租房最新政策，并知道它的解决措施，以后遇到类似的问题，我们就不会惊慌失措了。如果你还需要更多的信息了解，可以看看维衡众网的其他内容。